Большая часть бюджетных доходов пополняется благодаря работникам налоговых органов. Финансовая система появилась на Руси еще в конце IX века — с момента объединения Древнерусского государства. Дань — вот что было основным источником доходов княжеской казны. В разное время именовалась она по-разному — акциз, ценз, фискал, пошлина, подушная подать, оброк... Что из себя представляет современный налоговый орган? С какими вопросами приходят сюда люди?
В Новочебоксарской налоговой инспекции трудятся 125 человек. Здесь 14 отделов, каждый компьютеризирован. Более того, свыше половины налогоплательщиков представляют отчетность через Интернет. Тем не менее, по словам начальника отдела работы с налогоплательщиками Светланы Савиновой, в инспекции всегда полно народу. Из анализа следует, что только с 24 по 30 октября ведомство посетили около 3000 человек. Причем сотрудники налоговой принимают и в обеденное время: кому-то нужна консультация, иные заинтересованы в сверке расчетов, кого-то приглашает на беседу инспектор.
Вопросы решают разные. Вот к инспектору Ирине Трофимовой присела бухгалтер малого предприятия. “Нужна справка для участия ООО в конкурсе”, — пояснила она, предъявляя пакет документов. Предприниматель Алена пришла сдавать декларацию и решила проконсультироваться у инспектора Галины Матвеевой. А Ирина Якимова в это время знакомилась с документами для ввоза товара из Белоруссии. “Проверим в течение десяти дней”, — сказала она посетительнице.
В отделе регистрации учета налогоплательщиков шесть окошек: трое сотрудников принимают представителей юридических лиц, трое — предпринимателей и население. Как рассказала начальник отдела Евгения Семенова, чтобы людей не томить в очередях, особенно летом, когда количество обращающихся с просьбой присвоить им идентификационный номер возрастает за счет выпускников школ, налоговики сами идут в учебные заведения: помогают школьникам составить заявление, потом торжественно вручают им свидетельства.
Не дают скучать налогоплательщики заместителю начальника инспекции Марине Петровой. “Не потому, что ужесточен налоговый контроль, — говорит она. — Чаще приходят проконсультироваться. Бывают и такие, кто не согласен с выявленными у них нарушениями. Выездные проверки, кстати, сейчас проводим не как раньше, например, раз в два года, а целенаправленно — если для предприятия или предпринимателя имеется хотя бы одно из 12 оснований. Например, значатся убытки на протяжении двух и более лет; если расходы равны доходам или они растут быстрее, чем доходы. По итогам третьего квартала насчитываются 123 юридических лица, у которых имеется один из признаков, позволяющих заподозрить предприятие в нечестности. Правда, эта цифра меняется чуть ли не ежедневно”.
“Уклонисты” тоже имеются. Как заметила Марина Валерьяновна, они в основном в сфере торговли, предоставления транспортных услуг. “Тем не менее мы идем навстречу налогоплательщику: если видим, что предприятие в тяжелом финансовом положении, снижаем штрафы. Но если оно налогов платит мало, а его деятельность прибыльная, то выяснить, в чем причина, — наша обязанность”, — говорит М.Петрова. Для этого в инспекции создана рабочая группа по легализации объектов налогообложения, на заседаниях которой заслушиваются руководители убыточных предприятий и тех, где низкая заработная плата. “Многие налогоплательщики даже благодарят нас, ведь в ходе беседы они узнают то, о чем раньше и не знали. Наша задача не карать, а разъяснять”, — резюмировала она.
К заместителю начальника инспекции Геннадию Кузьмину горожане чаще всего обращаются с имущественными вопросами. А появляются они потому, что не все своевременно регистрируют земельные участки, квартиры, приобретенные при долевом участии. “Значит, эти люди не платят налоги, — говорит Г.Кузьмин. — Неохотно вносят транспортный налог. Сейчас насчитывается свыше 2000 недоимщиков”.
По мнению начальника инспекции Владимира Иванова, в последние годы заметно изменилась психология и налогоплательщиков, и инспекторов. Первые стали ответственнее относиться к своему долгу — платить налоги, у вторых главная задача не задушить бизнес, а помочь предпринимателю разобраться, почему образовалась задолженность, и найти приемлемый вариант погашения. Владимир Алексеевич считает, что сейчас больше добросовестных плательщиков. В подтверждение сказанному привел пример: по итогам 2007 года один новочебоксарский бизнесмен получил
18 млн. рублей дохода и добровольно заплатил около 2,5 млн. рублей подоходного налога.
К слову, за десять месяцев нынешнего года в бюджеты всех уровней перечислены 2 млрд. 788 млн. рублей, что на 15 процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года. “В этом большая заслуга коллектива, — говорит В.Иванов. — Мне нравится, что у нас бок о бок трудятся молодые и те, кто здесь с момента создания налоговой инспекции. Такой “тандем” способствует успеху и помогает сплачивать коллектив. Он действительно очень дружный, принимает активное участие во всех городских спортивных мероприятиях. Кстати, наша команда в “Кроссе наций” за массовость завоевала специальный кубок”.
Галина Миронова.
