В 2021 году вопросы создания в общеобразовательных организациях инфраструктуры, необходимой для организации бесплатного здорового горячего питания, находились на контроле органов прокуратуры республики и продолжают контролироваться в 2022 году.
Всего по результатам проверок организации питания школьников и воспитанников детских садов органами прокуратуры республики в 2021 году выявлено 786 нарушений, с целью устранения которых внесено 202 представления, по итогам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 182 должностных лица, по постановлениям прокуроров привлечено к административной ответственности 163 лица, предъявлено и удовлетворено 21 исковое заявление, принесено 29 протестов на нормативные акты.
Проводимые проверки отмечают, что в целом данная работа осуществляется на должном уровне, выявляемые прокурорами нарушения устраняются в короткий промежуток времени.
Абсолютным большинством прокуроров городов и районов в 2021 году установлены факты ненадлежащего исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания.
К примеру, Алатырской межрайонной прокуратурой в ноябре-декабре 2021 года в пяти общеобразовательных организациях района установлены факты отсутствия приборов для обеззараживания воздуха, измерения температуры, локальных вытяжных систем, а также использования емкостей с рабочими растворами дезинфицирующих средств без маркировки.
В целях устранения нарушений директорам школ внесены представления (нарушения устранены, виновные лица привлечены к дисциплинарной и административной ответственности по ст. 6.6. КоАП РФ).
В МБОУ «Новоатайская СОШ» Красночетайского района приготовление блюд осуществлялось из имеющихся в наличии продуктов, а не согласно примерному меню. В МБОУ «Анат-Кинярская СОШ» Чебоксарского района прокуратурой выявлены факты замены котлет на колбасные изделия.
По указанным фактам надзирающими прокурорами в адрес руководителей образовательных организаций внесены представления, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, нарушения устранены.
В МБОУ «Чурачикская СОШ», МБОУ «Чичканская ООШ»,МАОУ «Токаевская СОШ», МБДОУ «Комсомольский детский сад № 3 «Радуга» в примерном и фактическом меню не соблюдалась масса (выход) порций мясных и рыбных блюд для детей в возрасте 7-11 лет, отсутствовала маркировка и товаросопроводительная документация на мясную продукцию.
В этой связи прокурором Комсомольского района руководителям вышеуказанных образовательных организаций внесены представления (нарушения устранены), в отношении них возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 6.6 КоАП РФ.
Шумерлинской межрайонной прокуратурой в ходе проверки БОУ ЧР «Саланчикская общеобразовательная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» установлены случаи хранения и использования в питании детей хлебной и рыбной продукции в отсутствии маркировки, ввиду чего при приготовлении блюд не представляется возможным учесть дату изготовления пищевой продукции, срок годности, условия хранения, состав и показатели пищевой ценности, рекомендации и (или) ограничения по ее использованию. Кроме того, утвержденное меню составлено без учета возраста детей, а для приготовления мясных блюд использовалось мясо свинины, не предусмотренное технологическими картами и примерным меню.
По выявленным фактам межрайонной прокуратурой в адрес директора школы-интерната внесено представление, в отношении него возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.6 и ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.
В БОУ ЧР «Шумерлинская общеобразовательная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» отсутствовало бактерицидное оборудование для обеззараживания воздуха в холодном цехе, фактический рацион питания не соответствовал утвержденному примерному 14-дневному меню, блюда заменялись без учета пищевой ценности продукции, в связи с чем надзирающим прокурором в адрес директора образовательного учреждения внесено представление, нарушения устранены, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, а также в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ.
В 2021 году граждане обращались в органы прокуратуры республики в основном по вопросам законности отказа образовательных организаций в предоставлении льготного питания.
К примеру, в декабре 2021 года в прокуратуру Цивильского района поступило два обращения по вопросу законности отказа МБОУ «Цивильская СОШ № 2» в выдаче компенсации за питание на ребенка с ограниченными возможностями здоровья, обучающегося на дому, в денежном эквиваленте взамен сухого пайка.
В ходе проверки установлено, что муниципальными правовыми актами Цивильского района не предусмотрена денежная компенсация для детей с ОВЗ, обучающихся на дому, не определен порядок выдачи продуктов питания и их перечень. В этой связи прокуратурой района в адрес главы администрации внесено представление, по результатам рассмотрения принято решение о корректировке муниципальных актов, разработан нормативный документ, предусматривающий выплату денежной компенсации за питание родителям детей с ОВЗ, обучающихся на дому. Кроме того, заявителям с их согласия выданы продукты питания на детей за период с начала учебного года.
Проверками выявлялись и иные нарушения.
Вопросы соблюдения прав воспитанников и учащихся образовательных и иных детских организаций на обеспечение качественным питанием, создания в указанных целях необходимой инфраструктуры, продолжают находится на постоянном контроле органов прокуратуры республики.