Глава Чувашии Олег НИКОЛАЕВ выступил в Государственном совете республики с ежегодным отчетом о работе регионального Правительства. Он стал своего рода подведением итогов не только 2022-го, но и в целом трехлетнего руководства регионом. На фоне недавнего Послания Госсовету Чувашии, где в центре внимания были социальные аспекты, отчет имел выраженный акцент на развитии экономики, промышленности и других отраслей, создающих добавленную стоимость, вклад в ВРП региона.
Приоритет комфорту
“Повышение качества жизни и благосостояния населения республики — наш безусловный приоритет, который остается неизменным вне зависимости от геополитических вызовов, внешнего санкционного давления и прочих обстоятельств”, — такими словами начал свое выступление Олег Николаев.
Он напомнил, что в 2020 году была разработана и утверждена Комплексная программа социально-экономического развития Чувашии, а на ее базе Стратегия до 2035 года.
Для достижения обозначенных в них целей в республике в прошлом году реализовывалось 50 региональных проектов в составе 12 национальных.
“На их выполнение мы направили 13,6 млрд рублей бюджетных средств, что на 23% больше в сравнении с 2021 годом. Из всех источников финансирования на достижение целевых показателей нацпроектов в прошлом году направлено 20 млрд рублей с ростом к значениям 2019-го на 5 млрд рублей. Максимальный объем средств — более 75% — выделен на достижение национальных целей “Комфортная и безопасная среда для жизни” и “Сохранение населения, здоровье и благополучие людей”, — отметил Глава Чувашии.
Далее он привел примеры: в прошлом году ввели в эксплуатацию 35 объектов капитального строительства, в том числе шесть детсадов, 13 ФАПов, амбулаторий и отделений общеврачебной практики. Провели и реконструкцию Московской набережной, залива, Красной площади в Чебоксарах.
Всего велось строительство и реконструкция 52 и проектирование 11 объектов капитального строительства.
Перевыполнен план и по площади расселения граждан из аварийного жилфонда. Новое жилье получили 378 человек.
Инфраструктурные проекты
Особое внимание уделялось модернизации инфраструктуры. Из крупных проектов — введение первой, третьей и четвертой пусковых комплексов группового водовода Шемуршинского, Батыревского, Комсомольского муниципальных округов. К тому же отремонтировано 118 км автодорог, построено 15 км сетей наружного освещения.
В сфере экологии завершили рекультивацию свалки твердых коммунальных отходов в Ядрине, построили сооружения очистки дождевых стоков центральной части Чебоксар.
Помимо комплексной программы модернизации школ, созданы 64 “Точки роста” в 23 муниципалитетах, улучшена материальная база трех учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья, отремонтировано 11 спортивных залов в семи муниципальных округах.
“Проведен также капитальный ремонт Чебоксарской детской художественной школы № 4 им. Юрьева, открылась 12-я модельная библиотека в столице республики, создан виртуальный концертный зал в Детской музыкальной школе Новочебоксарска”, — сообщил Олег Николаев.
По федеральному проекту “Спорт — норма жизни” в 2022 году введен ФОК “Унга” в селе Ишлеи, открыты стадион широкого профиля в Мариинском Посаде и физкультурно-спортивная зона Батыревской школы № 2.
Что не получилось
“В прошлом году мы смогли выполнить 145 из 157 контрольных показателей и достичь 96% результатов. Не были достигнуты 12 показателей и восемь результатов девяти региональных проектов в составе нацпроектов “Здравоохранение”, “Демография”, “Жилье и городская среда” и “Безопасные качественные дороги”, — не стал замалчивать проблему Олег Николаев.
В частности, в сфере здравоохранения недоукомплектованы медицинские организации, по нацпроекту “Демография” не достигнут показатель “Розничные продажи алкогольной продукции на душу населения”, по нацпроекту “Жилье и городская среда” не выполнен показатель ввода жилья в рамках программы “Стимул” в связи удорожанием стройматериалов и санкциями, а по нацпроекту “Безопасность дорожного движения” — показатель количества погибших в ДТП.
Лучшие по СПИКу
“В условиях тотального санкционного давления наряду со сложностями открылись и новые колоссальные возможности”, — подчеркнул Олег Николаев.
В 2022 году Правительство республики, ООО “Волжская перекись” заключили с Минпромторгом России специнвестконтракт 2.0 для реализации проекта по организации на “Химпроме” производства перекиси водорода антрахиноновым методом объемом 50 тыс. тонн в год. В течение 15 лет будут привлечены инвестиции на сумму более 9,7 млрд рублей, созданы 110 рабочих мест.
“Таким образом, Чувашию можно считать одним из немногих регионов, который имеет в своем портфеле два СПИК 2.0, ориентированных на производство в России не имеющих аналогов продукции и техники”, — сказал Глава республики.
Кстати, первый специнвестконтракт заключен в 2021 году и предполагает производство на Волжском комбайновом заводе сельскохозяйственных колесных тракторов малой и средней мощности в сотрудничестве с индийским производителем.
Значимый результат достигнут и по нацпроекту повышения производительности труда, отметил Глава региона. Пятипроцентного прироста по этому показателю достигли более половины предприятий-участников проекта, на которых трудится более 22 тысяч человек, а суммарная выручка превышает 110 млрд рублей.
ОЭЗ и парки
Сейчас активно проводятся мероприятия по запуску деятельности в особой экономической зоне промышленного типа “Новочебоксарск”, продолжил Олег Николаев. Соглашения о реализации инвестпроектов подписали с пятью резидентами. По предварительным расчетам, присвоение статуса ОЭЗ даст возможность привлечь в экономику Чувашии в 2023-2027 годах не менее 15 млрд рублей инвестиций, создать более тысячи рабочих мест, развить новые виды деятельности.
“С марта начнем принимать документы от потенциальных инвесторов”, — сообщил Глава Чувашии.
Идут работы по строительству инфраструктуры будущих индустриальных парков в Батыревском районе и Новочебоксарске.
Кроме того, Минэкономразвития России поддержало финансирование создания еще трех из четырех заявленных промышленных технопарков на сумму 1,5 млрд рублей. Это “Бреслер”, “Агрегатный”, “Волгахим”.
Поддержка бизнеса
“Правительством республики в диалоге с промышленными предприятиями внедрены шесть новых решений для сохранения объемов производства. Это льготные займы на научно-исследовательские разработки, выпуск пилотных партий, внесение соответствующих изменений в технологическую документацию и другие”, — уточнил Олег Николаев.
Господдержка промышленного бизнеса возросла в 21 раз, серьезно усилены процессы кластеризации экономики региона.
В итоге организациями промышленного комплекса отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на сумму почти 314 млрд рублей с ростом на треть к уровню 2020 года и на 11% — 2021-го.
Стройка развернулась
Очень хорошую динамику, по словам Олега Николаева, в 2022 году продемонстрировал строительный комплекс.
По предварительным данным, по виду деятельности “Строительство” выполнено работ на сумму 54,5 млрд рублей, что на 5,7% больше 2021 года. Прирост обусловлен значительным объемом инвестиций в строительство федеральной трассы М-12 в объеме около 17 млрд рублей.
В прошлом году введено 850,6 тыс. кв. м жилья, или 118,7% к уровню 2021 года. При этом план на год перевыполнен почти на 20%.
И себе, и людям
Индекс сельскохозяйственного производства составил 117,6%. Впервые за всю историю республики объем продукции АПК — 108 млрд рублей, собран рекордный урожай зерновых — свыше 1 млн тонн, в 2,3 раза увеличилось производство масличных культур, в теплицах произведено более 35 тыс. тонн овощей, выросло производство продукции животноводства по сравнению с прошлыми годами — мяса, молока и яиц.
Положительная динамика достигнута и по производству хмеля, валовой сбор которого увеличился на 27% к уровню 2021 года. “В связи с санкциями этой культуре уделяется особое внимание”, — подчеркнул Глава Чувашии. Площади под “зеленое золото” предполагалось увеличить до тысячи гектаров, но достичь этого пока не удалось. Отрасль столкнулась с критически недостаточным количеством посадочного материала, что явилось сдерживающим фактором интенсификации хмелеводства.
“Для преодоления вызовов будем создавать научно-лабораторную инфраструктуру, закладывать маточники чистосортного посадочного материала, работать над организацией серийного производства хмелеуборочного комбайна и сушильного комплекса, что предполагает двух-трехлетний период реализации”, — обозначил Олег Николаев.
На другое масштабное направление поддержки селян — инициативные проекты — в 2022 году направлено 968 млн рублей, их реализовано 935.
Радует спрос на продукцию чувашских сельхозпроизводителей в зарубежных странах. Несмотря на введенные против нашей страны ограничения, рост в 2022 году составил 3,4%. По сравнению с 2021-м в 65 раз увеличился экспорт яиц, в 17 раз — семян льна, в 2,6 раза — мяса птицы, в 2 раза — хлеба и мучных изделий.
МСП в деле
Не менее успешным 2022 год стал для сферы малого и среднего предпринимательства. На ее развитие направили более 1,5 млрд рублей, Гарантийный фонд республики предоставил поручительства на сумму 1,6 млрд рублей, Агентство по поддержке малого бизнеса — микрозаймы на льготных условиях в объеме 1,2 млрд рублей.
Число предпринимателей и самозанятых граждан выросло на 26%, составив почти 80 тысяч, объем налоговых поступлений увеличился на 10%, сохранено более 19 тысяч рабочих мест. Численность занятых в этой сфере оценивается в 185,5 тысячи человек.
Турист хочет в Чувашию
Работа по продвижению туристического направления способствовала росту турпотока, который за 2022 год превысил 501 тысячу человек, а по данным Сбераналитики — 674 тысячи. Показатель превысил допандемийный уровень 2019-го более чем в 1,5 раза.
Чебоксарский речпорт за навигацию 2022 года принял более 71 тысячи круизных туристов. Более 19 тысяч пассажиров совершили поездки на скоростных судах “Валдай-45Р”.
“Уверен, импульс задан, и речной туризм получит дальнейшее развитие благодаря запуску туристического маршрута “Великий Волжский путь” и связанным с ним туристическим программам. Соответствующее соглашение мы заключили с четырьмя соседними регионами”, — рассказал Глава Чувашии.
Кроме того, в сравнении с 2021 годом почти в два раза увеличилось количество гостиниц, отелей, прошедших классификацию для включения в российский реестр туроператорских и турагентских компаний. Это 74 коллективных средства размещения с общим номерным фондом в 2240 единиц.
Рекордный бюджет
“Все указанные выше итоги работы стали возможны благодаря сбалансированной бюджетной политике”, — считает Олег Николаев.
Доходы консолидированного бюджета в 2022 году относительно базового 2019-го выросли на 40%, бюджетов муниципальных образований Чувашии — в 1,3 раза.
Бюджет республики за 2022 год по доходам исполнен в объеме 94,2 млрд рублей с ростом к уровню 2021-го на 10,4%, из них по собственным доходам — 55,2 млрд рублей с ростом к 2021-му на 19,9%.
В прошлом году Чувашия заняла второе место в Приволжском федеральном округе по темпу роста собственных доходов республиканского бюджета, по динамике поступлений НДФЛ, акцизов, налога, взимаемого по упрощенной системе налогообложения.
В 2022 году расходы консолидированного бюджета составили 90,5 млрд рублей с ростом к 2019-му на 28,7 млрд рублей, или в 1,5 раза.
“И самое главное, за три прошедших года мы добились увеличения расходов бюджета республики на одного жителя в 1,5 раза, или на 25 тыс. рублей. Сегодня это в среднем 75,5 тысячи рублей”, — отметил Олег Николаев.
Есть к чему стремиться
Безусловным приоритетом для Чувашии является обеспечение роста доходов граждан, отметил Олег Николаев. Это заработная плата работников бюджетной сферы, социальные выплаты, поддержка малообеспеченных слоев населения. Особое внимание уделят поддержке семей участников специальной военной операции.
“Органами республиканской, муниципальной власти и заинтересованными организациями поднят большой пласт работы для реальных изменений, обеспечения благополучия и нового качества жизни наших граждан. Значит, есть к чему стремиться и над чем работать дальше”, — резюмировал Глава Чувашии.
КОММЕТАРИИ
Владимир ДИМИТРИЕВ, главный государственный инженер-инспектор Чувашии:
— Считаю, что рекордные объемы урожая в 2022 году в том числе связаны с техническим перевооружением. Ведь только за прошлый год мы зарегистрировали в республике более 600 единиц новой техники, 30% — это новые машины. Каждый год идет обновление. И результат налицо. Меня особенно радует, что в импортозамещении у нас теперь участвуют и чувашские производители сельхозтехники. Объемы ее выпуска будут только нарастать.
***
Ванифатий ШАЙКИН, гендиректор Чебоксарского речного порта, председатель Общественной палаты Чувашии:
— Сейчас как никогда возрастает роль гражданского общества. И в отчете Глава республики поставил стратегические цели и задачи для достижения целей национального развития. Что касается туризма, то хочется отметить, что из года в год число приезжающих в Чувашию туристов растет примерно на 20%. Республике нужна конкретная туристическая программа.
***
Юрий ИСАЕВ, ректор Чувашского республиканского института образования:
— Как представитель сферы образования хочу сказать, что наше Правительство и профильное министерство в частности работают отлично в части управления процессами, формирования условий для обучения наших педагогов. Согласно различным федеральным рейтингам систему образования в Чувашии можно охарактеризовать как одну из лучших в стране. И по многим параметрам, в том числе в области молодежной политики.
***
Елена КУЗЬМИНА, президент Адвокатской палаты Чувашской Республики:
— В отчете для меня было особенно важным создание условий для сохранения и увеличения рабочих мест в регионе, несмотря на сложную экономическую, геополитическую ситуацию. Кроме того, Правительство Чувашии уделяет огромное внимание социальной помощи, в том числе для мобилизованных — участников СВО. Особый подход — к передаче жилья детям-сиротам. Считаю, что Правительство республики в 2022 году справилось на отлично.
***
Николай ВАСИЛЬЕВ, директор КУП “Агро-Инновации”:
— В отчете Главы Чувашии Олега Николаева отмечено, что сельское хозяйство республики в 2022 году показало позитивные результаты: рекордные объемы производства зерновых, масличных культур, овощей закрытого грунта. По всем остальным показателям тоже положительные результаты. Агробизнес совместно с органами власти решал и, надеемся, будет решать возникающие вопросы, что способствует развитию АПК и сельских территорий.
***
Этнер ЕГОРОВ, руководитель проектов общественной организации “Чувашия молодая”:
— Приятно было слышать, насколько хорошо Глава Чувашии владеет данными о строительной отрасли. Как историк могу сказать, что на протяжении многих лет такого внимания к этой сфере не было. А сейчас мы наблюдаем грандиозный размах благоустройства, строительства сетей водоснабжения и водоотведения. Это большие проекты, можно сказать, революционные. Отчетом очень доволен, а еще больше — планами на будущее.
