Добровольно- принудительная помощь

http://otambove.ru/?p=699

По горячему SMS-номеру 8-987-66-8888-0 в редакцию “Граней” в феврале поступило сообщение. “Почему в бесплатном санаторном садике № 28 собирают деньги, добровольные взносы в обязательном порядке на игрушки и на мебель? — спрашивал автор эсэмэски. — Разве это не от государства? Что делать? Это же неправильно”.

Начальник отдела образования Виктор АЛЕКСЕЕВ на запрос о предоставлении информации для “Граней” ответил:
“Дошкольному образовательному учреждению № 28 “Елочка” в 2011 году выделены 32,5 тыс. рублей. Эти средства направлены на приобретение хозтоваров (15 тыс. руб.), медицинского инвентаря (8 тыс. руб.), моющих средств (8 тыс. руб.), канцтоваров (1,5 тыс. руб.). Со слов заведующей, членов родительского комитета, на родительском собрании группы (протокол от 21 сентября 2011 года № 1) родители приняли решение оказать добровольную благотворительную помощь в виде покупки книжного и физкультурного уголков. Сотрудники детского сада в этом участия не принимали, деньги с родителей не собирали.
Согласно п. 8 ст. 41 Закона РФ “Об образовании” образовательное учреждение вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые средства за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических или юридических лиц.
Данный вопрос обсуждался на совещании руководителей дошкольных образовательных учреждений города, где указано на недопустимость сбора наличных средств с родителей, на соблюдение порядка оказания благотворительной помощи в соответствии с законодательством, то есть путем перечисления на лицевой счет образовательного учреждения”.
Как видим, вопрос о пожертвованиях по-прежнему остается актуальным. Папам и мамам приходится сдавать взносы в фонд детского сада (или школы), дабы не пойти против воли коллектива (родительского комитета), не оказаться белой вороной. Этот вопрос одним из первых стоял и на повестке правового часа, проведенного в самом конце прошлого года в Национальной библиотеке прокуратурой Чувашской Республики.
Жаль, родители не ходят на такие мероприятия, хотя приглашают всех. Сотрудники прокуратуры разъяснили, что можно назвать добровольными пожертвованиями. Согласно Федеральному закону от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ “О благотворительной деятельности и благотворительных организациях” благотворительной деятельностью является добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыст­ной передаче денежных средств и оказанию иной поддержки.
Основными принципами благотворительности являются “добровольность” и “беспрепятственность”. Человек волен распоряжаться своими доходами, только он может решать, что с ними делать. А решения родительского комитета или попечительского совета должны носить рекомендательный характер. Требования об оказании материальной или иной помощи в принудительном порядке незаконны.
Юристы пояснили: признаком отсутствия добровольности является, как правило, сбор денежных средств с родителей с единой периодичностью в фиксированной сумме. Например, в начале учебного года всех просят сдать по тысяче рублей.
Согласно письму Минобразования РФ от 15 декабря 1998 г. № 57 “О внебюджетных средствах образовательных учреждений” внесение денежных средств физическими или юридиче­скими лицами, в том числе родителями, должно осуществляться только на добровольной основе целевым назначением на расчетный счет образовательного учреждения. Эти добровольные перечисления подлежат документальному оформлению как по доходам, так и по расходам.
В заключение сотрудники прокуратуры предложили тем, кто считает, что их права на бесплатное дошкольное или общее образование нарушены, что их принуждают к сдаче денежных средств помимо родительской платы, обращаться в прокуратуру города либо Чувашской Республики, в том числе через интернет-приемную на сайте прокуратуры ЧР www.chuvprok.gov.ru.