На днях в редакции “Граней” состоялся круглый стол, посвященный “дачной амнистии”. В нем приняли участие начальник отдела Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики Ирина МОДИНА, заместитель начальника Новочебоксарского отдела Управления Росреестра по ЧР Татьяна ВЛАДИМИРОВА, главный специалист-эксперт управления имущественных и земельных отношений администрации Новочебоксарска Елена СУРОДИНА.
Журналист: Российская статистика сообщает, что с 2006 года, когда начал действовать упрощенный порядок оформления в собственность объектов недвижимости и земельных участков, “дачной амнистией” воспользовались свыше семи миллионов россиян. Казалось бы, немало, но авторы закона изначально говорили о 42 миллионах человек в России, которые потенциально могли бы узаконить свои права на земельные участки, дачные домики, гаражи.
Татьяна Владимирова: В Новочебоксарске ситуация несколько иная. На территории города насчитывается около 14 тысяч земельных участков, подпадающих под действие закона о “дачной амнистии”. Надлежащим образом оформлены больше половины из них, в том числе по “дачной амнистии” с 2006-го по 2011 год зарегистрированы 4052 права на земельные участки.
Со строениями дела обстоят хуже: за все годы “упрощенкой” воспользовались владельцы 2624 дачных домиков и гаражей и 154 индивидуальных жилых домов, коттеджей (объектов индивидуального жилищного строительства). Пик обращений горожан по “дачной амнистии” пришелся на 2008-2009 годы.
Кто может воспользоваться “дачной амнистией”?
…на землю
Граждане, которым до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (то есть до 30 октября 2001 года) были предоставлены участки для садоводства и огородничества, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, индивидуального жилищного или гаражного строительства.
…на гараж или дачный домик
В упрощенном порядке, без технической инвентаризации могут оформить право собственности владельцы дачных и садовых домиков, иных построек на дачных участках или гаражей. Для таких строений не требуется разрешения на строительство. Правда, понадобится любой документ, подтверждающий право владельца на земельный участок. Кадастровый паспорт на строение заменит декларация об объекте, которую гражданин заполняет самостоятельно.
…на дом, коттедж
Владельцы коттеджей, домов и других объектов индивидуального жилищного строительства. Потребуются кадастровый паспорт из БТИ и документ на землю. Процедура упрощена, поскольку не нужно разрешение на ввод здания в эксплуатацию.
Какие еще документы нужны?
Во-первых, удостоверяющий личность документ (паспорт) и нотариально удостоверенная доверенность от собственника, если за государственной регистрацией обращается его представитель.
Во-вторых, квитанция об оплате пошлины в размере 200 рублей. Для сравнения: за государственную регистрацию прав на иные объекты недвижимости гражданин должен заплатить 1000 рублей, а организация — 15 тысяч рублей.
В отделе Управления Росреестра по месту нахождения участка (Новочебоксарский отдел осуществляет также регистрацию прав на земельные участки и строения на них, расположенные в некоторых садоводческих товариществах Чебоксарского района близ городской черты) следует написать заявление о государственной регистрации.
Кадастровый паспорт на земельный участок заявителю представлять не обязательно, поскольку в рамках “одного окна” сотрудники отдела Управления Росреестра по ЧР сами запросят его в Кадастровой палате.
Есть ли очереди?
Каковы сроки?
Специалисты Новочебоксарского отдела Управления Росреестра ЧР принимают заявителей как в порядке живой очереди, так и по предварительной записи. Записаться на определенное время можно при личном обращении в отдел, по телефону, а также по электронной записи в сети Интернет.
Кроме того, заявление и иные документы для государственной регистрации могут быть представлены посредством почтового отправления с объявленной ценностью при пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. Правда, в этом случае подпись заявителя на заявлении должна быть засвидетельствована нотариально.
Два дня в неделю — вторник и четверг — специалисты принимают с 8.00 до 19.00, в остальные дни, в том числе в субботу, с 8.00 до 17.00. Выходные дни — воскресенье и понедельник. График вполне удобен для горожан. Срок регистрации прав — 15 дней.
Ирина Модина: В некоторых случаях на руках у людей может не оказаться документа, подтверждающего право на земельный участок. В таком случае придется обратиться за подтверждением в администрацию города или сельского поселения, в архив. Администрации заверяют копии документов бесплатно, выписка из архива обойдется горожанам недорого.
Татьяна Владимирова: Девяносто процентов членов садоводческих товариществ в Новочебоксарске имеют государственные акты, подтверждающие право собственности на земельные участки. В гаражных кооперативах число имеющих государственные акты на землю несколько меньше, около 65 процентов.
Журналист: Что делать тем, кто не имеет документов ни на землю, ни на строение (например, в Ольдееве), но живет здесь уже давно?
Татьяна Владимирова: Если гражданин открыто и непрерывно владеет недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, то он может подтвердить свое право в суде. Имея на руках его решение, обратиться к нам.
Ирина Модина: “Дачная амнистия” для жилых домов продлится до 1 марта 2015 года. Практика показывает, что после организации и проведения разъяснительных мероприятий граждане начинают активнее пользоваться своими правами. Кстати, наиболее активно “дачная амнистия” проходит в Батыревском, Марпосадском и Чебоксарском районах, Чебоксарах и Новочебоксарске.
Елена Суродина: Мы (сотрудники администрации Новочебоксарска) работаем с теми, кто не имеет правоустанавливающих документов, либо если их не хватает и необходимо запросить архив. Дачники появляются реже, чаще работаем с владельцами боксов в гаражных кооперативах. Количество обратившихся к нам увеличилось за последние два года с 360 до 455 человек.
Нередко у владельца гаража нет никаких документов на землю, земельный контроль выявляет такие нарушения и выдает предписание их устранить. Процедура оформления земельных участков в отличие от “дачной амнистии” весьма долгая и затратная.
