“Дорожная карта” гибели на работе

Okhrana_truda_statistika2018_2var.jpg

На строительстве многоэтажного жилого дома близ перекрестка ул. Семенова и Восточной произошел несчастный случай.

При прокладке сетей ливневой канализации двое рабочих спустились в траншею для проведения работ. Без опалубки, укрепившей бы стены глубокой (около 3 м) траншеи, это само по себе опасно, даже если не знать, что лет тридцать назад на данном месте был овраг, который засыпали в том числе и строительным мусором. Попытка сдвинуть попавшийся на пути бетонный обломок привела к обрушению грунта. Оба рабочих погибли на месте.
Следственный комитет РФ по Чувашской Республике по факту произошедшего возбудил уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 216 УК РФ (нарушение правил безопасности при ведении строительных работ, повлекшее по неосторожности смерть двух человек). Назначены необходимые судебные экспертизы, в строительной организации изъята документация, касающаяся охраны труда работников, допрашиваются свидетели.
Думаем, следствие назовет тех, кто несет ответственность за смерть двух мужчин (одному было 49, другому 41). Увы, это не вернет их семьям. Максимум, что можно и нужно сделать в такой ситуации, — не допустить повторения трагедии.
Глава Чувашии Михаил Игнатьев обратил внимание на этот трагический случай в Новочебоксарске на очередной планерке в Доме правитель­ства республики. Заместитель председателя Кабинета Министров ЧР Александр Николаев сообщил, что причиной несчаст­ного случая стало несоблюдение правил безопасности и отсутствие контроля со стороны как ответственных лиц, так и руководства организации (генеральный подрядчик  — ООО “Строительная компания “Монолит Плюс”, застройщик — ООО “Строительная компания “Стройинвест”).   
Руководитель Государственной инспекции труда в ЧР Алексей Метелкин рассказал, что больше всего несчастных случаев, повлекших тяжкие последствия, за 9 месяцев 2018 года в Чувашии произошли в сфере строительства: 9 человек погибли, еще 7 получили тяжелые травмы. Типичным он назвал случай, произошедший опять-таки в Новочебоксарске нынешним летом.
Строительная организация получила заказ от сетевого магазина на ремонт помещений под будущий магазин по ул. Советской, заключила договор субподряда с индивидуальным предпринимателем на работы по демонтажу перегородки. Тот договорился со знакомым, который взял перфоратор и пришел на объект для выполнения работ. Был к тому еще и нетрезв. Без всяких формальностей, вроде соблюдения техники безопасности, приступил к работе. Стена обрушилась, похоронив под собой человека.

Статистика “длинная” и “короткая”
Налицо некая двойственность ситуации. С одной стороны, последние лет десять наблюдается явная тенденция к снижению числа несчастных случаев на производстве. Если те же десять лет назад число пострадавших на производстве превышало 400 человек в год, то в последние годы их насчитывается менее 200.
С другой стороны, с начала этого года в Чувашии в два раза увеличилось число смертей на производстве: с 8 в прошлом году (за 9 месяцев) до 17 за аналогичный период нынешнего. Также более чем на четверть выросло число несчастных случаев “на работе” — с 34 до 43. Достаточно высоким остается уровень производственного травматизма с тяжелыми последствиями.
“В чем причина? Работодатели расслабились?” — спросили мы А.Метелкина. Алексей Игоревич считает, что значительный рост производственного травматизма происходит за счет субъектов малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей. Им выгоднее закрыть свою фирму, а потом перерегистрироваться, создав новую, тем самым избежать проверок, чем вкладываться в охрану труда.
Медосмотр, средства индивидуальной защиты, обеспечение индивидуальной страховочной системы, создание безопасных условий труда на рабочем месте, наконец, — все это требует вложения средств, и немалых. Именно малый бизнес, считающий каждую копейку, и не готов пока к таким затратам.
По мнению А.Метелкина, помочь изменить ситуацию могли бы профсоюзы, отстаивающие права трудящихся, но, увы, не везде они созданы.

Надзорные органы
Председатель Кабинета Министров ЧР Иван Моторин утвердил своим распоряжением “дорожную карту” на 2018-2019 годы, мероприятия которой должны снизить уровень производственного травматизма с тяжелыми последствиями в Чувашской Республике.
В середине октября под председательством прокурора республики Василия Пословского прошло расширенное заседание коллегии, посвященное охране труда. Было отмечено, что основными причинами несчастных случаев являются неудовлетворительное содержание рабочих мест, плохая организация производственных работ, несоблюдение и ослабление контроля требований по охране труда, а также нарушение правил технологического процесса. По итогам девяти месяцев 2018 года было заведено 17 уголовных дел по фактам нарушений в сфере охраны труда, которые привели к тяжким по­следствиям.
Прокуратура Новочебоксарска проводит проверку по факту гибели рабочих в нашем городе. “Установлено, что в нарушение требований Градостроительного кодекса работодатель (в лице директора СК “Монолит Плюс”) заключил договор подряда с физическими лицами, а это прямо запрещено Градостроительным кодексом, по­скольку фактически эти работники исполняли в организации трудовые функции и их действия должны регулироваться трудовым законодательством”, — рассказали в пресс-службе надзорного ведомства.
По данному факту прокурором Новочебоксарска в отношении директора организации возбуждено дело об административном правонарушении по статье “Уклонение от заключения трудового договора” (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ). Проверка продолжается.

Вместо послесловия
Увы, октябрь 2018 года пополнил статистику новыми смертями. И двое рабочих, погибших в траншее, не един­ственные жертвы. К сожалению, число несчастных случаев, повлекших смерть работника, уже перевалило за 20.
Руководитель Государственной инспекции труда в ЧР Алексей Метелкин считает, что желание человека заработать и прокормить семью не должно перевешивать ценность самой жизни. На сайте инспекции труда www.rostrud.ru можно оставить электронное обращение.
Если сообщение содержит данные, что при выполнении работ есть угроза жизни и здоровью работников, инспекция организует внеплановую выезд­ную проверку. Возможно, она спасет кому-то жизнь.