Городские территории меняют свое предназначение

Городские территории меняют свое предназначение

Городские территории меняют свое предназначение

 На прошлой неделе в пятницу в актовом зале городской администрации состоялись публичные слушания. Однако новочебоксарцев они не заинтересовали, в зале было 37 человек. Многие руководители предприятий, несмотря на приглашения, предпочли не участвовать в них. Между тем тема слушаний — проект “О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Новочебоксарска” — актуальна как никогда. Об основных положениях проекта, а также главных изменениях в нем “Граням” рассказала начальник отдела генерального плана МБУ “Архитектурно-градостроительное управление Новочебоксарска” Татьяна ШАПКИНА.

— В связи с чем предлагается изменить Правила?
— Действующие Правила были разработаны в 2006 году, конечно, в соответствии с законодательством того времени. По ним еще можем работать, но некоторые части противоречат действующему законодательству. За шесть лет с момента принятия Правил внесено много изменений в Градостроительный и Земельный кодексы. Приведу один из часто встречающихся примеров.
Раньше, чтобы получить разрешение на строительство, заявитель должен был сам представить весь пакет документов: правоустанавливающие на земельный участок, градостроительный план, проектную документацию... В общем, собрать приличный пакет.
Сейчас в Градостроительном кодексе прописано, что если заявитель не представил документы, которые можно запросить в других органах, то администрация не вправе требовать с него их. Специалист, ответственный за подготовку разрешения на строительство, должен запросить их у ответственных органов по своим межуровневым взаимодействиям. А в действующих Правилах все по-старому.
Кроме того, карта зонирования города была настолько условна, что при определении территориальных зон возникали спорные моменты. А это неправильно! Зоны должны иметь точные границы, исполнитель и заявитель (заинтересованное лицо) точно должны знать, где и какой объект капитального строительства должен быть размещен. Именно поэтому разработали новую карту.
Территории в новой редакции Правил в случае утверждения имеют точные границы, и теперь их легко идентифицировать. Их могут прочитать не только органы, конт­ролирующие использование земельных участков и объектов капитального строительства, но и любой застройщик.
— Какие еще изменения предполагается внести в карту зонирования города? 
— Изменения произошли в классификации зон. Так, например, до сих пор зоны не классифицировались по отдельным видам производственных объектов с определенной санитарно-защитной зоной. В проекте новых Правил предложено разделить производственную территорию города на 11 зон с разным назначением и различной санитарно-защитной зоной, и данные зоны удаляются от жилой застройки города в зависимости от размера санитарных разрывов.  
В карту не были внесены недавно появившиеся предприятия. В проекте также предусмотрены новые зоны, территории которых в дей­ствующих Правилах не были регламентированы. Например, строящийся полигон ТБО. Раньше он входил в санитарную зону “Химпрома”, теперь у ТБО своя.
“Прописку” получила и территория с южной стороны БОС, предназначенная для размещения особой экономической зоны, определены зоны Солнечной долины.  
— Каково будущее дачных участков, расположенных в городской черте?
— Давно уже действует положение о том, что в черте города не должно быть территорий для ведения садоводства и огородничества. Мы предлагаем перевести их под индивидуальное жилищное строительство (Ж-1). Это дачи на территории СНТ “Треугольник”, “Прямоугольник” и те, что расположились между микрорайоном “Липовский” и деревней Ольдеево.
— В будущую зону Ж-1 попадут и участки, когда-то бывшие в пользовании у СХПК имени Кадыкова, а сейчас переданные частному лицу?
— Да, часть территории попадает под такое зонирование. В данный момент собственник не может использовать ее под дачное или индивидуальное жилищное строительство. Для этого в первую очередь надо утвердить проект Правил, после чего разработать проект планировки территории. В нем необходимо предусмотреть также размещение инженерных коммуникаций, утвердить его в городской администрации, а потом уже осуществить раздел территории: продавать или сдавать в аренду.
Все зависит только от решения собственника, от его желаний и планов. Но при этом данные желания не должны противоречить генеральному плану и Правилам нашего города.
— По поводу набережной есть планы?
— Набережная определена от нового пляжа до моста через Волгу. Там предлагаются две зоны: зона застройки и зона благоустройства без размещения объектов капитального строитель­ства. В настоящее время рассматривается возможность разработки концепции благоустройства данной территории с последующей подготовкой проекта.

Полностью с проектом Правил землепользования и застройки Новочебоксар­ска можно ознакомиться на официальном сайте город­ской администрации в разделе “Проекты нормативно-правовых актов города Новочебоксарска”.