Как оспорить кадастровую стоимость недвижимости
Татьяна Расколова. Фото cap.ru
Как оспорить кадастровую стоимость недвижимости
В Чувашии установлена единая дата начала применения кадастровой стоимости для определения налоговой базы на имущество физических лиц — 1 января 2016 года. Это значит, что граждане получат налоговые уведомления в 2017 году с новыми суммами. О том, как она вычисляется, кто проводит оценку и как можно пересмотреть кадастровую стоимость, если она завышена, в беседе с заместителем руководителя Управления Росреестра по ЧР Татьяной РАСКОЛОВОЙ.
— Татьяна Геннадьевна, для чего проводят кадастровую оценку?
— С кадастровой стоимости исчисляется налог на земельные участки. В отдельных случаях результаты кадастровой оценки используют при их выкупе, а также для расчета арендных платежей. Кроме того, с марта текущего года размеры штрафов за правонарушения в сфере земельных отношений исчисляются в процентах от кадастровой стоимости земельных участков.
Кадастровая оценка строений также была проведена для использования в целях налогообложения. До сих пор налог на имущество граждан высчитывали исходя из инвентаризационной стоимости. Однако 30 сентября нынешнего года принят Закон ЧР о переходе к налогообложению имущества физических лиц от кадастровой стоимости. И заработает он 1 января 2016 года. Таким образом, размер кадастровой стоимости строений напрямую повлияет на размер налога.
— А где можно узнать кадастровую стоимость своего земельного участка, дома или квартиры?
— Кадастровую справку можно запросить в Кадастровой палате, как в центральном аппарате (Чебоксары, Московский проспект, 37), так и в ее межрайонных отделах, либо обратиться в многофункциональные центры оказания государственных услуг. Кадастровая справка выдается бесплатно в любом районе и вне зависимости от местоположения земельного участка.
Узнать кадастровую стоимость можно, не выходя из дома, на портале Росреестра (www.rosreestr.ru): найти свой земельный участок, квартиру, дом на публичной кадастровой карте или войти в подраздел “Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online” раздела “Электронные услуги и сервисы”.
— Если кто-то считает кадастровую стоимость своей недвижимости завышенной, то он может ее оспорить?
— Да. Можно оспорить либо в суде, либо в комиссии по рассмотрению споров, созданной при Управлении Росреестра по Чувашской Республике. А вот юридические лица должны соблюсти досудебный порядок, то есть сначала обратиться в комиссию, а потом, если будут не согласны с ее решением, в суд. Кстати, в комиссии можно оспорить только действующую кадастровую стоимость.
— Какие документы при этом нужно представить?
— Справку о кадастровой стоимости, нотариально заверенную копию правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости (договор купли-продажи, договор аренды и другие). Если человек обращается по основанию недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных оценщиком, к заявлению обязательно следует приложить документы, подтверждающие такую недостоверность.
Для установления кадастровой стоимости объекта в размере рыночной помимо указанных документов потребуют рыночный отчет в бумажном виде и форме электронного документа. А рыночная стоимость объекта должна быть определена в отчете по состоянию на дату, на которую установлена его кадастровая стоимость. Сведения о дате оценки содержатся в справке о кадастровой стоимости.
Положительное экспертное заключение на рыночный отчет (в бумажном виде и форме электронного документа) представляется в комиссию только в том случае, если рыночная стоимость участка отличается от его кадастровой стоимости более чем на 30 процентов как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения.
— Что значит “недостоверность сведений”?
— При определении кадастровой стоимости объектов недвижимости оценщик использует сведения о них, предоставленные Кадастровой палатой из кадастра недвижимости. Если говорить об объектах капитального строительства, то это, например, данные о площади и материале стен. При оценке земельных участков оценщик, как правило, применяет информацию о целевом назначении и площади.
Словом, если в кадастре недвижимости содержатся одни сведения об объекте недвижимости, а при расчете их кадастровой стоимости оценщик использовал другие характеристики, то это считается недостоверностью сведений.
Например, земельный участок поставлен на кадастровый учет с видом разрешенного использования “для садоводства”, а оценщик оценил его как участок, предоставленный под магазин. Или же, например, здание было оценено как объект, имеющий кирпичные стены, а в действительности это деревянная постройка.
— Кто готовит рыночный отчет и дает экспертное заключение?
— Рыночную оценку объекта недвижимости для оспаривания кадастровой стоимости может проводить любой оценщик. Он может быть индивидуальным предпринимателем или работать в организации. Экспертное заключение готовит эксперт саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет.
— Скажите, с какой даты пересмотренная кадастровая стоимость применяется для исчисления налога?
— Согласно закону сведения о кадастровой стоимости, пересмотренной в комиссии, применяются для целей налогообложения с 1 января календарного года, в котором было подано соответствующее заявление. К примеру, если гражданин обратится в комиссию в этом году, то измененная кадастровая стоимость будет применяться с 1 января 2015 года.
Однако если кадастровая стоимость земельного участка (объекта строительства) была определена Кадастровой палатой в текущем году, например, 12 апреля, в связи с его постановкой на кадастровый учет или изменением характеристик, пересмотренная кадастровая стоимость применяется не ранее даты внесения в кадастр недвижимости оспоренной кадастровой стоимости. В указанном случае это не ранее 12 апреля этого года.
