Не запятнать честь мундира
Недавно в Новочебоксарском городском отделе внутренних дел побывали представители Общественного совета при МВД по Чувашии. Выездное заседание было посвящено вопросу соблюдения прав граждан в деятельности ОВД.
Проблема соблюдения прав граждан в органах внутренних дел существовала всегда. Но справедливости ради надо отметить, что в последние годы и не без участия критики снизу в подразделениях милиции заметно улучшилась работа с населением. Во многом способствовали этому укрепление кадрового состава, жесткие меры наказания, применяемые к нерадивым сотрудникам. Тем не менее жалобы на нарушения законности, служебной дисциплины да и просто грубого, невнимательного отношения со стороны людей в погонах от граждан поступают, и в немалом количестве.
Открывая заседание, член Общественного совета, заместитель председателя комиссии по помилованию при Президенте Чувашии Валентин Малюткин привел такие данные. В текущем году за девять месяцев 313 сотрудников милиции привлечены к дисциплинарной и уголовной ответственности (в 2008-м за нарушения законности — 258), в том числе в Новочебоксарском отделе внутренних дел честь мундира запятнали 69 работников, Калининском РОВД — 12, Московском — 26, Ленинском — 22, Ядринском —37, Моргаушском — 29, Марпосадском — 26. И в сравнении с аналогичным периодом прошлого года во всех подразделениях произошел значительный рост. Любая статистика, конечно, не отражает всей полноты картины. В действительности, по мнению Валентина Малюткина, нарушений совершается намного больше, но не все они по разным причинам попадают в официальные отчеты.
Наиболее часто преступают закон участковые уполномоченные милиции (72 факта) и оперуполномоченные уголовного розыска (34). Они на переднем крае борьбы с правонарушениями и преступностью, психологически и физически бывает работать очень сложно, но данное обстоятельство не оправдывает неправомерных поступков.
В перечне нарушений, совершаемых сотрудниками правоохранительных органов, — несоблюдение порядка и сроков рассмотрения сообщений граждан о преступлениях и административных правонарушениях, необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела, злоупотребление, превышение должностными полномочиями, служебный подлог, принуждение к даче взятки.
Начальник оперативного отдела МВД по Чувашии Анатолий Кондратьев пояснил, что по распоряжению МВД России теперь все нарушения законности фиксируются с момента возбуждения уголовного дела, а не как раньше, после вынесения судебного решения. Потому и статистика ухудшилась. Население доверяет милиции: за восемь месяцев в органы внутренних дел республики поступило свыше 112 тысяч заявлений от граждан, из них 55 тысяч сообщений о преступлениях, и всего три человека обратились с жалобой на действия сотрудников при приеме обращений.
Для удобства посетителей во всех подразделениях оформлены уголки заявителя, приводятся номера телефонов, по которым можно позвонить, если возникнут претензии. В дежурных частях все голосовые сообщения фиксируются на магнитные носители, и информация сохраняется в течение тридцати суток. После приема заявления выдается корешок талона с указанием регистрационного номера. По нему гражданин может проверить, как движется рассмотрение его сообщения, заявления.
По мнению начальника инспекции по личному составу МВД Елены Москвитиной, несмотря на все недостатки, сегодня система кадрового отбора, профессиональной подготовки в целом неплохо функционирует. “В правоохранительные органы приходят работать люди из того же общества, в котором все мы живем. Предъявляя повышенные требования к милиционерам, вправе предъявить их и к себе”, — считает Москвитина. По ее словам, из 45 обращений в милицию о неправомерных действиях при проверке подтвердились лишь пять. В остальных факты оказались недостоверными.
P.S. На днях при подведении итогов оперативно-служебной деятельности начальник ГОВД Владимир Петров еще раз довел до подчиненных, что все факты нарушений будут вскрываться, сотрудники, допустившие их, понесут наказание. Это его принципиальная позиция.
Кстати, за 9 месяцев количество зарегистрированных в городе преступлений снизилось на 31,6 проц. (с 2307 до 1578), раскрываемость увеличилась с 54 до 57 проц.