Недвижимость и земля помогают пополнять бюджет

Министр имущественных и земельных отношений ЧР Анатолий КУЗЬМИН.

От того, насколько эффективно ведутся управление и распоряжение государственным имуществом Чувашии, зависит объем неналоговых доходов республиканского бюджета. Об этом и о многом другом в интервью с министром имущественных и земельных отношений ЧР Анатолием КУЗЬМИНЫМ.

— Анатолий Иванович, какова доля дохода в консолидированном бюджете Чувашии от управления государственным и муниципальным имуществом?
— В 2014 году неналоговых доходов поступило свыше 2,5 млрд рублей, что на 4 процента больше, чем в 2013-м, в том числе от управления и распоряжения государственным имуще­ством республики 590,6 млн рублей.
В местные бюджеты от использования и реализации муниципального имущества и земельных участков — 1 млрд 941 млн, что составляет 138 проц. к уровню аналогичного периода прошлого года.
— Сколько объектов недвижимости в республике?
— В реестре государственного имущества Чувашии по состоянию на 1 января 2015 года учтено более 11,3 тыс. объектов. За 2014 год количе­ство недвижимого имущества увеличилось на 748. Кроме того, в реестре 2830 земельных участков общей площадью 21,5 тыс. гектаров.
В связи с переходом на новые условия налогообложения объектов недвижимости, находящихся в соб­ственности юридических лиц, Минимущества Чувашии является уполномоченным органом исполнительной власти ЧР по реализации норм статьи 378.2 Налогового кодекса Россий­ской Федерации.
— Что это значит?
— В рамках исполнения данной функции мини­стерство формирует перечень объектов недвижимого имущества административно-делового и торгового назначения, а также объектов общественного питания и бытового обслуживания, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется исходя из када­стровой стоимости.
Для налогообложения в разрезе муниципальных образований создан перечень объектов (всего 2092) капитального строитель­ства (строения, сооружения), которые в 2015 году необходимо обследовать, чтобы определить, для каких целей их используют.
— Насколько значимы поступления в республиканский бюджет от приватизации госимущества, продажи акций предприятий?
— В общей сумме доходов от управления и распоряжения республиканским имуществом более 40 проц. занимают поступления от приватизации. В прошлом году это составило 226,08 млн рублей, в том числе от продажи акций — 200,38 млн, иного имущества — 25,7 млн, плюс от реализации земельных участ­ков, занятых приватизированными объектами, в размере 30,3 млн рублей.
Приватизировано одно предприятие (ГУП ЧР “Цивильский ветсанутильзавод” — преобразовано в акционерное общество, 100 проц. акций которого находятся в государственной собственности ЧР), проданы четыре пакета акций (ОАО “Аптека № 142”, “Аптека № 97 Новочебоксарска”, “Санаторий “Чувашия”, “Маслосырбаза “Чувашская”), 12 позиций объектов недвижимости, из них 8 — субъектам малого и среднего предпринимательства в порядке реализации преимущественного права. Всего выручено свыше 41 млн рублей.
— Еще одним источником неналоговых поступлений в консолидированный бюджет является арендная плата от использования государственной соб­ственности. Как дело обстоит здесь?
— Доходы от передачи в аренду государственных объектов недвижимости и земельных участков в 2014 году составили 205,1 млн рублей, что на 22 проц. больше, чем в 2013-м. На 1 января 2015 года в аренду передано более 120 объектов площадью 119,1 тыс. кв. м, а также 865 земельных участков площадью 10,9 тыс. га. Надо заметить, что свободные от застройки земельные участки предоставляются в аренду исключительно на торгах.
Кстати, для повышения публичности и прозрачности оборота земель и формирования благоприятного инвестиционного простран­ства в нашей республике еще в 2013 году был создан Единый информационный ресурс о свободных земельных участ­ках. На сегодняшний день в нем размещены сведения о 205 земельных участ­ках общей площадью 552 гектара, и уже инвесторы осваивают 56 участков, предоставленных путем проведения аукционов.
— Как считаете, в республике много еще “ничейных” земель?
— Одной из задач, поставленных Главой Чувашской Республики М.Игнатьевым при вступлении в должность, была задача по наведению порядка в сфере земельных отношений, в том числе во­влечению в хозяйственный оборот неиспользуемых земельных участков.
Для выявления пустующих участков проводится инвентаризация. В октябре 2014 года завершен ее первый этап, в ходе которого обнаружено более 2 тысяч пустующих или неэффективно используемых участ­ков общей площадью 663 гектара.
Сейчас, на втором этапе, формируют выявленные земельные участки для использования в жилищном строительстве, при реализации инвестиционных проектов. Администрации муниципальных образований уже во­влекли в оборот 229 участ­ков, которые ранее числились как неиспользуемые. Это также позволит пополнить доходную часть бюджетов.
— Расскажите, как выполняется республиканский закон о предоставлении земельных участков многодетным семьям.
— На начало января 2015 года органами местного самоуправления на учет для получения земельного участ­ка поставлены 5379 многодетных семей, из которых участки получили 3143 семьи: для строительства жилых домов — 2009, для ведения личного подсобного хозяйства — 1084, для дачного строительства — 50 семей. Общая площадь составляет 369,1 га.
В четырех районах все нуждающиеся семьи обеспечены земельными участ­ками, в трех муниципалитетах, в том числе Новочебоксарске, 63-78 проц. многодетных семей ждут своей очереди. Главным образом потому, что наблюдается дефицит свободных от застройки земель. Проблема решается за счет земель близлежащих муниципальных районов — Мариинско-Посад­ского, Моргаушского, Цивильского, Чебоксарского и Шумерлинского.

Цифры

Результаты инвентаризации на территории Чувашской Республики
l 109 пустующих и неэффективно используемых земельных участ­ков выявлено и вовлечено в хозяйственный оборот.
l 31 земельный участок включен в Единый информационный ресурс о свободных от застройки земельных участ­ках.
Основные результаты инвентаризации на территории Новочебоксарска
l 106 свободных земельных участков площадью 308 га выявлено (105 площадью 307,8 га из земель, госсобственность на которые не разграничена, и 1 участок площадью 0,2 га из частной собственности).