Отклики на статью В.Путина “Демократия и качество государства”
Продолжаем публиковать отклики на авторскую статью Владимира Путина “Демократия и качество государства”
Финансовую самостоятельность —
муниципалитетам
Мне, жителю относительно небольшого города, как Новочебоксарск, было особенно интересно узнать, что думает и предлагает глава правительства России в плане развития местного самоуправления в таких городах.
“Во-первых, — пишет он, — муниципальная власть должна оставаться властью “шаговой доступности”, то есть муниципалитеты не должны бездумно укрупняться. А во-вторых, они должны стать в полной мере финансово самостоятельными и автономными. Иметь достаточные источники для исполнения своих полномочий, для решения повседневных людских проблем. Надо преодолеть зависимость от “подачек сверху”, которые подавляют самостоятельность и ответственность, порождают иждивенчество. А по сути, лишают смысла само существование муниципального уровня власти”.
Одно из предложений Путина — передать на уровень муниципалитетов все налоги от малого бизнеса, который сейчас работает в условиях специальных налоговых режимов. Как экономист и индивидуальный предприниматель, считаю, это очень правильное решение. Не секрет, собственные бюджеты средних и малых городов сегодня не выдерживают никакой критики. Отсюда годами не решаются многие муниципальные проблемы. О запущенных дорогах, тротуарах как-то уже и говорить не хочется. От финансовой устойчивости напрямую зависит и гражданская активность. Пока же любая инициатива снизу натыкается на барьер “нет денег”.
Владимир Путин считает, что нужно исключить практику, когда деятельность мэра сводится к более или менее успешному выбиванию денег наверху, а его оценка зависит от начальства, а не от собственных граждан. Надо прекратить устанавливать сверху показатели для местного самоуправления и увязывать с ними выделение финансовых ресурсов.
Николай Владимиров, экономист, индивидуальный предприниматель
***
Чиновников оценят
сами граждане
Со многими рассуждениями автора статьи трудно не согласиться.
Чтобы построить по-настоящему демократическое общество с развитым народовластием, двух десятилетий, конечно, недостаточно. Процесс этот не скорый, к тому же первые десять лет новой России оказались просто шокирующими для населения. Вместо ожидаемого народовластия оно получило ту же командно-административную систему, только более изощренную и беспринципную, чем в советское время. К власти через те же зарождающиеся демократические формы пришли толстосумы и просто откровенные бандиты. Подкупы на выборах, что в государственные, что в местные органы власти, были обычным делом. Народ безмолвствовал, олигархическая элита беззастенчиво делила общественное достояние, ослабляя экономику страны. Интересы простых людей им были безразличны.
Сегодня наше общество совсем другое. Заметно улучшилось благосостояние населения, возросла общественная активность. И продвижение вперед нельзя упустить, чтобы не повторить недавнего прошлого. Владимир Путин предлагает несколько путей развития демократии в России. Прежде всего, участие граждан в политике и управлении не должно ограничиваться только лишь к “походу к урнам” и им заканчиваться.
Практика применения Интернета уже получила положительные отзывы при рассмотрении законопроектов. Владимир Путин предлагает дать возможность самим гражданам формировать законодательную повестку, выдвигать свои проекты и формировать приоритеты, ввести правило обязательного рассмотрения в парламенте тех общественных инициатив, которые соберут 100 тысяч и более подписей в Интернете.
Особенно широкое применение интернет-демократия должна получить на муниципальном и региональном уровне. Оценку народа должны получать не только выборные лица (главы районов, депутаты муниципального собрания), но и другие чиновники, занимающие ключевые должности. Предоставить гражданам возможность высказываться, хотят ли они, чтобы этот человек и дальше трудился в их городе, районе.
Владимир Свириденко, педагог
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправить комментарий.
- версия для печати