Подводные камни капитального ремонта
“Грани” уже писали, что в Государственном Совете Чувашской Республики прошел межрегиональный семинар-совещание по проблемам капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в котором приняли участие представители законодательных органов власти Кировской, Оренбургской, Ульяновской областей, Марий Эл и Удмуртии.
Несколькими днями ранее данного мероприятия Президент страны Владимир Путин подписал федеральный закон, который вносит изменения в Жилищный кодекс РФ, касающиеся в том числе и проведения капитального ремонта.
Заместитель председателя Кабинета Министров ЧР — министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Олег Марков в своем выступлении коснулся и нововведений.
Поскольку одна из актуальных проблем отрасли — капитальный ремонт общего имущества МКД, изменения жилищного законодательства обусловлены объективными причинами, считает он. Большая часть жилого фонда имеет значительный износ, свыше 30 процентов домов требуют ремонта уже сегодня. Кстати, по информации Минстроя РФ, в целом по стране 51 процент МКД нуждается в капитальном ремонте, в таком жилищном фонде проживают 45 млн человек.
Олег Марков отметил, что в республике реализация программы капитального ремонта началась в 2008 году с участием Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. На эти цели с 2008-го по 2013 годы направлено более 3 млрд рублей. Капитально отремонтировано 1416 многоквартирных домов общей площадью 3,7 млн кв. м, в которых проживают почти 190 тыс. человек.
Доля софинансирования собственников составляла от 5 (в 2008 году) до 15 (2013-м) процентов. “Однако только бюджетных средств и средств фонда было недостаточно, чтобы кардинально изменить ситуацию. Обозначенную проблему невозможно было решить без запуска совершенно нового общенационального проекта восстановления жилищного фонда”, — подчеркнул министр.
В своем выступлении Олег Иванович высказал ряд предложений, которые позволят более четко функционировать системе капитального ремонта многоквартирных домов в Чувашии. В частности, собственники при установлении размера взноса за капремонт и формировании его на специальном счете должны предусмотреть средства на открытие и обслуживание данного счета. А минимальный размер, который устанавливается субъектом РФ, не предусматривает расходов на эту услугу, считает он.
Пояснил министр и другую сложившуюся ситуацию: сейчас квитанции от регионального оператора приходят плательщикам несвоевременно. Причина, по словам министра, в том, что “не определена обязанность доведения до собственников платежных документов”. Это также является одной из причин роста задолженности за капремонт и недоверия граждан системе капремонта.
Выступившая на совещании генеральный директор НО “Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов” Олимпиада Епифанова уточнила, что сбор взносов за капремонт ведется в 79 регионах России, а собираемость составляет от 8 до 78 процентов, в Чувашии — 43 процента. “Без федеральных средств программу капремонта не выполнить”, — резюмировала она.
Эту же мысль высказали и другие выступившие, в том числе представители регионов. Они были едины во мнении: “У нас те же проблемы”.
Многие участники, кроме этого, высказали свою точку зрения, почему неактивно платят взносы за капремонт, почему собственники не доверяют региональному оператору. “Не мог до вас дозвониться, в трубке только музыка разная играет”, — выразил свое возмущение в адрес Республиканского фонда капремонта и депутат Госсовета Чувашии.
Не остался без внимания и вопрос взимания комиссии при оплате взносов, что также отрицательно влияет на их собираемость. Воспользовавшись присутствием на совещании банкиров, слово предоставили представителю Сбербанка, который сообщил, что Сбербанк комиссию за капремонт не взимает. (В каких случаях? Об этом читайте в следующих номерах “Граней”.)
Ряд моментов, касающихся вопросов совершенствования в сфере капитального ремонта общего имущества МКД, нашли свое отражение в новых поправках в ЖК РФ. Вместе с тем участники межрегионального семинара-совещания сочли нужным ускорить принятие иных федеральных законов и законодательных актов. Свои рекомендации они решили направить в Госдуму и Правительство Российской Федерации.
P.S. О новых поправках в ЖК РФ читайте в следующих номерах “Граней”.
***
ИССЛЕДОВАНИЕ
Починить крышу или подъезд?
Национальным агентством финансовых исследований на днях представлены результаты второго этапа общероссийского социологического исследования по теме “Качество жилищно-коммунальных услуг”, проведенного в июне этого года. В опросе приняли участие 1600 жителей населенных пунктов 46 субъектов РФ.
61% видит необходимость проведения капитального ремонта в ближайшие 3-5 лет, 34% считают, что их многоквартирный дом необходимо отремонтировать немедленно.
Чаще всего респонденты отмечают необходимость починки подъезда — 42%, крыши — 39%, фасада — 37%, различных элементов системы водоснабжения — 32-33%.
Существенно меньшее число опрошенных (14%) отметило, что следует заменить газовые сети в здании.
Почти половина опрошенных (46%) предпочитает оплатить капитальный ремонт уже по факту его проведения благодаря использованию кредитных средств, тогда как 37% высказались за предварительное отчисление взносов на капитальный ремонт.
Всего лишь 27% респондентов участвовали в общем собрании собственников по вопросу выбора способа управления взносами на капитальный ремонт, а возможностью заочного голосования воспользовались только 7%.
Наибольшим доверием респондентов как контролера качества капремонта пользуются Государственная жилищная инспекция (28%) и управляющая компания или ТСЖ (25%).
Около половины респондентов (48%) не владеют информацией о том, когда и в каких объемах в их домах планируется капитальный ремонт. Осведомлены об этом около трети участвовавших в опросе (29%).
