Свободой дорожу

Члены комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству осмотрели УФИЦ при ООО “Полимир” в Новочебоксарске. Фото автора

Осужденные, прибывшие в исправительные учреждения УФСИН за восемь месяцев 2023 года.

Первый заместитель председателя комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир ПОЛЕТАЕВ.

Глава Чувашии Олег НИКОЛАЕВ

Начальник УФСИН по Чувашской Республике Геннадий ШИНДИН.

Олеся САВАСТЬЯНОВА, заместитель начальника отдела организации исполнения наказаний УФСИН России по Чувашии

Владимир ОСИПОВ, заместитель директора по производству ООО “Полимир”

В Чувашии четко выстроена система ресоциализации заключенных. Тех, кто находится в местах лишения свободы, консультируют по вопросам трудового, налогового, пенсионного законодательства, организовывают для них ярмарки вакансий, оказывают различные виды поддержки отбывшим наказание. А 1 января 2024 года вступит в силу закон о пробации, в этой связи в республику прибыли представители комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству.

Закон призван систематизировать законодательство в сфере социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, установить единые принципы организации работы в данной сфере. Ожидается, что это будет способствовать эффективной интеграции таких граждан в общество, предупреждать случаи их возвращения в криминальную среду и совершения повторных преступлений.
“С 1 января изменится многое в части содержания заключенных, их подготовки к выходу на свободу, предупреждения рецидивов. Участки, функционирующие как исправительные центры (УФИЦ), в Чувашии показывают себя на весьма достойном уровне. Здесь ведется активная социальная и воспитательная работа с осужденными к наказаниям в виде принудительных работ или лишения свободы, им оказывается психологическая помощь”, — отметил первый заместитель председателя комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир ПОЛЕТАЕВ.
Представители комитета высоко оценили организацию труда осужденных, отбывающих наказание в УФИЦ при новочебоксарской ИК-3, который расположен на территории ООО “Полимир”.
“Центр можно считать образцовым. В учреждении для осужденных, не имеющих профессии, организовано обязательное профессиональное обучение по программам подготовки квалифицированных рабочих, и по полученной специальности осужденный может работать после освобождения. Организована разъяснительная работа о возможности получения среднего и высшего профессионального образования, а также оказывается содействие осужденным, изъявившим желание обучаться”, — акцентировал Владимир Полетаев.
Напомним, 6 февраля Президент России подписал Федеральный закон № 10-ФЗ “О пробации в Российской Федерации”.
Что же такое пробация? Это совокупность мер, применяемых в отношении осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, которые оказались в трудной жизненной ситуации, в том числе ресоциализация, социальная адаптация и социальная реабилитация, защита прав и законных интересов указанных лиц.
В зависимости от категории лиц, к которым может применяться пробация (эти категории также определены рассматриваемым законом), предусмотрены три вида пробации:

• исполнительная — будет использоваться, когда наказание не связано с изоляцией осужденных от общества;
• пенитенциарная — предусматривается в колониях и исправительных центрах для подготовки заключенного к освобождению;
• постпенитенциарная — будет служить социальной адаптации и реабилитации освободившихся граждан.

На выездном заседании комитета СФ Глава Чувашии Олег НИКОЛАЕВ сообщил, что только за девять месяцев этого года власти региона провели 15 консультационных выездов и пять ярмарок. В итоге 86 граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и 19 условно осужденных обратились в органы трудоустройства, и большинство из них получили работу.
“Для этих людей проводятся так называемые карьерные консультации, есть наставники, которые помогают им быстрее освоиться на новом месте работы, ну и соответствующим образом там реализоваться”, — подчеркнул руководитель региона.
Процесс ресоциализации осужденных в исправительных учреждениях осуществляется последовательно: изучаются материалы личных дел, проводятся ознакомительные беседы, целью которых является восстановление информации о наличии паспорта, жилья и регистрации, об уровне образования, имеющейся специальности и наличии подтверждающих ее документов в личном деле, о состоянии здоровья.
“Ресоциализация осужденных начинается изнутри и должна идти от нас, сотрудников системы, — выразил основной посыл начальник УФСИН по Чувашской Республике Геннадий ШИНДИН. — Чтобы в местах лишения свободы были комфортные условия как для отбывающих наказание, так и для персонала, осуществляющего с ними воспитательную работу. Не должно быть охраны на вышке с автоматом, это устаревшая схема. Нужно оказывать осужденным всестороннюю помощь, как физическую, так и психологическую. Необходима поддержка и после освобождения. Среди прошедших через центры социальной адаптации, в том числе волонтерские, в Чувашии есть такая практика, наблюдается кратное снижение рецидивов”.
Большие надежды в деле ресоциализации возлагаются на исправительные центры, которых в республике сейчас восемь. Когда первый из них только начал функционировать, работодатели увидели преимущества, а осужденные фактически получили возможность жить в привычных условиях, пусть и с определенными ограничениями.
“За восемь месяцев текущего года в исправительные учреждения прибыли 1394 осужденных, из них 136, или почти 10%, не имели паспортов, 20 оказались без образования, 37 не имели жилья и регистрации. Именно в местах отбывания наказаний людям сделали паспорта, некоторые начали получать общее среднее и высшее образование дистанционно. Также важную роль в процессе ресоциализации занимает работа священнослужителя в местах лишения свободы”, — уточнил Геннадий Шиндин.
По его словам, подготовка осужденных к освобождению начинается за шесть месяцев до окончания срока лишения свободы и включает в себя занятия в школе подготовки к освобождению. В этом процессе задействованы сотрудники исправительного учреждения, центров занятости населения, Социального фонда.
“В исправительных учреждениях оборудованы 15 кабинетов для групповой работы с осужденными, а в штате УФСИН по региону работают 36 психологов. Серьезная работа проводится с людьми, которые после освобождения попадают в категорию лиц без определенного места жительства”, — заявил руководитель ведомства.

КСТАТИ

По данным Минюста РФ, ежегодно под действие программы подпадают до 40 тысяч человек. Министерство подчеркивает, что подход к осужденным и освободившимся будет в корне изменен. Индивидуальная программа ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации заключенного будет преду­сматривать меры, применяемые к кон­кретному лицу в зависимости от его личных обстоятельств. Бывшим заключенным помогут восстановить документы, найти жилье, устроиться на работу. Службы пробации будут также сотрудничать с центрами занятости.

КОММЕНТАРИИ

Олеся САВАСТЬЯНОВА, заместитель начальника отдела организации исполнения наказаний УФСИН России по Чувашии:
— В Чувашии проводятся мероприятия для подготовки к реализации закона на территории республики. Уже подписана дорожная карта, заключены соглашения с коммерческими и некоммерческими организациями, которые выразили готовность принять на постоянную работу заключенных, отбывающих наказание в нашем регионе.

Владимир ОСИПОВ, заместитель директора по производству ООО “Полимир”:
— Предприятие в этом году отмечает юбилей — 20 лет. Согласно указу Президента России Владимира Путина о создании исправительных центров в 2021 году мы заключили договор с УФСИН по Чувашии и построили УФИЦ на базе предприятия. Основная работа осужденных здесь — переработка пластика. Важно отметить, что только за последний год два человека, отбывших наказание, продолжили работать у нас.