Хватит ли денег на чистый воздух, полигон и питьевую воду?
То, что вопросы улучшения состояния окружающей среды и повышения экологической безопасности вынесены на рассмотрение заседания Совета по стратегическому развитию Чувашской Республики, еще раз подтверждает: с экологической обстановкой у нас не все в порядке. Председатель Совета, советник Президента ЧР Владимир Кузнецов считает, что данной проблеме недостаточное внимание уделяют все — органы государственной власти и местного самоуправления, политические партии, общественные организации, средства массовой информации.
Главное, вызывает удивление равнодушие простых граждан. Примеров тому множество, стоит лишь посмотреть вокруг. А начинается с подъезда. В.Кузнецов обратил внимание на мыс Любви (в Чебоксарах), который “в царстве мусора”. “А достижение целей стратегии социального-экономического развития невозможно в условиях продолжающейся деградации природной среды, ухудшения качества атмосферного воздуха, питьевой воды, отсутствия или неудовлетворительного состояния канализационных систем и очистных сооружений, когда не решена проблема сбора, утилизации и переработки твердых бытовых отходов, — подчеркнул он. — Расходы на эти цели — это инвестиции в будущее. Пока же размеры финансирования целевых программ сокращаются”.
По мнению министра природных ресурсов и экологии ЧР Сергея Дринева, в республике две главные проблемы — утилизация отходов и обеспечение населения качественной питьевой водой. Первая, острая, была всегда в центре внимания до того момента, как федеральным законом обращение с отходами было отнесено к полномочиям местного самоуправления. Строительство полигона в небольшом городе, пояснил он, обойдется в 150-200 млн. руб. У муниципалитетов нет таких средств, не говоря о полигоне для Чебоксар, Новочебоксарска и Чебоксарского района, стоимость которого превышает один миллиард рублей.
Что касается проблемы питьевой воды, то программа, рассчитанная на 2005-2008 годы, выполнена: все населенные пункты обеспечены источниками водоснабжения. Однако потребителям вода подается по старым трубам. Значит, она подвергается вторичному загрязнению. Когда решится эта проблема, сказать не может никто. Сейчас, заметил министр, принята новая программа обеспечения населения качественной питьевой водой, разработана она исходя из возможностей республиканского и местных бюджетов. Предусматривается строительство поверхностных и подземных водозаборов. Министр проинформировал, что когда-то в республике было пробурено несколько тысяч скважин, у каждой был хозяин. Сейчас многие заброшены. В общем, бурят скважины, качают воду и пьют. Какого она качества — никто не знает, посетовал он.
Не лучше дело обстоит с очистными сооружениями. Из 216 действуют лишь 84. Степень очистки не отвечает нормативным требованиям. Многие изношены. Заместитель министра градостроительства и развития общественной инфраструктуры ЧР Сергей Банюк считает, что Чувашия в Центральной России занимает наиболее худшее положение по качеству подземной воды. Свыше 35 процентов населения сельской местности живут в районах, где она непригодна для питья. В России шесть лет вообще не строились комплексы по очистке воды и использованию подземных источников. “Мы нашли техническое решение данной проблемы, с экономической точки зрения себестоимость такого сооружения на один кубический метр воды примерно в 6,5 раза ниже, чем в Европе”, — доложил он.
В ходе обсуждения члены Совета и приглашенные задали С.Дриневу немало вопросов, в том числе такой: “В районе Иванова в Новочебоксарске часто ощущается резкий запах. Что это, выбросы? Информации нет никакой”.
“Зона “Химпрома” всегда была зоной повышенного внимания, — пояснил он. — О таких фактах я тоже слышал от жителей не раз. Что удивительно, начинаешь отбирать пробы воздуха — все хорошо...”.
На вопрос, на какой стадии строительство полигона ТБО в Новочебоксарске, дал исчерпывающий ответ заместитель главы администрации Чебоксар Павел Данилов. Разработан проект, стоимость которого 1 млрд. 275 млн. рублей. Дважды проводили конкурс на поиск инвесторов, оба раза безрезультатно. По мнению П.Данилова, инвесторов прежде всего интересуют расчеты срока окупаемости проекта. А их нет, поскольку тарифы на вывоз мусора невысокие, к примеру, в 2008 году население платило чуть больше 8 рублей с одного кубического метра, в 2009-м ожидается повышение на 16 процентов. Причем данный тариф не предусматривает затраты на захоронение мусора, а только на вывоз. Рассказал о похожей ситуации в Липецке: там тарифы на ТБО выросли в шесть раз. “Экономически выгодным станет проект в том случае, если будет введен второй тариф — на захоронение. Либо следует найти средства в бюджете, — подытожил П.Данилов и добавил: — Если везти мусор из Чебоксар на новый полигон, тариф все равно увеличится в два раза”.
Некоторые члены Совета высказались против повышения тарифов на ТБО для населения. “Бесконтрольно растут тарифы на коммунальные услуги: отопление, горячую и холодную воду, газ, электроэнергию. Может, снизить цены на них и повысить на вывоз мусора?” — рассуждал Владимир Кузнецов.
Своя точка зрения на состояние окружающей среды у Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора Дмитрия Викторова. Несанкционированные свалки везде, констатировал он, селяне, например, выбрасывают мусор в овраг, прямо на улицу — там нет контейнеров. Никто не контролирует сброс сточных вод. В 2008 году, по сведениям природоохранного прокурора, сброшены 126 млн. кубических метров сточных вод, из них 8,85 млн. без очистки. Все это в конечном итоге попало в Волгу. Привел пример. Одно из предприятий Канаша, выпускающее коагулянт для очистки воды, сбрасывало сточные воды на рельеф местности. Концентрация серной кислоты в них превышала ПДК от 1217 до 878 тысяч раз.
По данным заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по ЧР Валентины Сергеевой, в последние два года каждая вторая проба воды из поверхностных, каждая третья из подземных источников централизованного водоснабжения по санитарно-химическим показателям не соответствует гигиеническим нормативам. Она считает, что необходима третья ступень очистки воды на водоочистных сооружениях Чебоксар и Новочебоксарска, тем более что она предусмотрена проектом.
Совет настаивает на необходимости полного финансирования принятых целевых программ по повышению экологической безопасности и обеспечению населения качественной питьевой водой. Министерству природных ресурсов и экологии ЧР, к примеру, Совет рекомендует провести в первоочередном порядке уран-изотопные и микроэлементные исследования подземных вод Чебоксар и Новочебоксарска — для прогнозирования, предотвращения загрязнения. А органам местного управления — своевременно информировать население о качестве потребляемой питьевой воды.