Колеса на траве
Характерная картина осени 2019 года. Бульвар Зеленый, 18. По следам колес видно, что ежедневно здесь паркуются 4-5 автомобиля и их владельцы не удосуживаются соблюдать какие бы то ни было правила.
Сказать, что дворы Новочебоксарска под завязку забиты автомобилями, значит, ничего не сказать. Если в 2012 году в нашем городе, по данным ОГИБДД Новочебоксарска, насчитывалось 22,7 тыс. автомобилей, то в настоящее время тот же источник сообщает уже о более чем 32 тыс. авто. И конечно, их надо где-то хранить.
По мнению многих владельцев “железных коней”, самый простой, не требующий никаких затрат способ — просто оставить машину у дома, желательно в зоне видимости из окна. Если получится, то на парковочном месте, если нет, то где придется: на пешеходной дорожке, а то и просто на травке ближайшего газона.
Против этого активно выступают пешеходы. Война автомобилистов и пешеходов за свои права с переменным успехом продолжается уже более 10 лет. В 2003 году был принят закон ЧР “Об административных правонарушениях в Чувашской Республике”, статья 10 которого долгое время служила инструментом для наказания нарушителей. Однако в 2016 году статья была отменена.
Новый виток по спирали старая история совершила в 2019 году. 9 июля в названном выше законе была введена новая статья 10.8, запрещающая размещение транспортных средств на озелененных территориях (газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, расположенных в границах населенных пунктов, в нарушение требований,
установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований Чувашской Республики. К слову, соответствующие изменения в правила благоустройства депутаты Новочебоксарского городского Собрания внесли месяцем ранее, в июне.
В качестве наказания для тех, кто нарушил статью закона, предусмотрено предупреждение или штраф в размере от 1000 до 2000 рублей. При повторном совершении правонарушения в течение года штраф может вырасти до 5000 рублей.
Право на запрет
Как применяются новые нормы закона, мы поинтересовались у начальника отдела благоустройства и экологии администрации Новочебоксарска Андрея ШИРШОВА. По его словам, для этого есть три пути. Во-первых, на жалобы граждан реагируют органы правопорядка. По обращению населения участковые уполномоченные составляют материалы, которые направляют затем в местные административные комиссии для рассмотрения по существу.
Во-вторых, принимаются обращения граждан непосредственно в отдел благоустройства и экологии горадминистрации.
Наконец, в-третьих, недавно заработала система автоматической фиксации нарушений “Паркон”. Автоматика фиксирует дату, место и время правонарушения, и эти материалы не требуют потом вмешательства административной комиссии.
С момента, когда новые нормы закона начали действовать, прошло почти четыре месяца, но заработали они недавно, потому первую статистику можно будет получить лишь к концу года, пояснил А.Ширшов.
И еще один немаловажный момент. Принципиальное отличие норм закона, действовавших до 2016 года, от нынешних в том, что раньше запрет на парковку на газоне был прописан лишь в городских правилах благоустройства, а республиканский закон лишь фиксировал их нарушение. Теперь же в нем появилась статья, напрямую описывающая суть нарушения, и сейчас нарушение правил парковки регулируется не только правилами благоустройства муниципалитета, но и республиканским законом об административных правонарушениях.
Проблему надо решать
Проблема хранения личного автотранспорта с каждым годом становится острее не только в нашем городе, но и в целом по стране (кстати, в других странах ее решают по-разному). За последние годы в Новочебоксарске муниципалитетом выдано свыше 100 разрешений на обустройство экопарковок в дворах, констатирует А.Ширшов. Однако это лишь некое изыскание внутренних резервов города, которые не безграничны. Гаражи и многоуровневые парковки, как показала жизнь, не способны переломить ситуацию. Первые, расположенные в основном в пригороде, по большей части пустуют. Вторых слишком мало. Число машин в городе продолжает расти, и если это будет происходить прежними темпами, то выход из тупика придется искать всем миром.
“Грани” следят за развитием событий.
Был случай
В редакцию газеты “Грани” пришел пенсионер К., прослышавший, что ответственность за стоянку на газоне законом восстановлена. Однако, по его словам, обращение в полицию с жалобой на стоящие во дворе автомобили на зеленом покрытии газона оказалось безрезультатным. “В вашем сообщении отсутствуют признаки... административного правонарушения, предусмотренные КоАП РФ, а статья 10 Закона ЧР “Об административных правонарушениях в Чувашской Республике” утратила силу”, — говорится в полученном К. письменном ответе из отдела МВД РФ по Новочебоксарску.
При внимательном изучении документа я обратил внимание на дату. Обращение в полицию датировано ноябрем 2016 года, соответственно, тогда же был получен ответ. То есть на тот момент автовладельца действительно нельзя было привлечь к ответственности за нарушение. А обратной силы закон не имеет.