От единого социального налога — к системе страховых взносов

С 2010 года вместо единого социального налога вводятся страховые взносы в государственные внебюджетные фонды: Пенсионный, обязательного медицинского страхования, социального страхования (Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Ранее все взносы включались в ЕСН, а их администрирование осуществляли налоговые органы.

Общий размер тарифов страховых взносов в 2010 году останется на уровне 2009 года (ЕСН — 26 проц.), в том числе в Пенсионный фонд РФ — 20 проц. от заработной платы конкретного работника; Фонд социального страхования — 2,9 проц., Федеральный фонд обязательного медицинского страхования — 1,1 проц., территориальные фонды обязательного медицинского страхования — 2,0 проц.
С 2011 года произойдет увеличение тарифа страховых взносов до 34 процентов. В частности, взнос в ПФР составит 26 проц., из которых 20 пойдут на финансирование страховой части пенсии, 6 — накопительной (у лиц старше 1967 года рождения все 26 проц. на страховую часть). Отчисление в Фонд социального страхования останется на прежнем уровне — 2,9 проц., Федеральный фонд обязательного медицинского страхования — 2,1 проц., территориальный ФОМС — 3,0.
При этом установлена предельная сумма, с которой работодатель обязан оплатить взносы, — 415 тысяч рублей в год (страхуемый заработок). Сверх нее они не платятся. К примеру, если заработок работника с учетом премий и иных выплат составил 500 тысяч рублей в год, то с 415 тысяч работодатель уплачивает страховые взносы, а с оставшихся 85 тысяч рублей — нет. С ростом средней заработной платы будет увеличиваться и страхуемый заработок.
Для граждан, чей заработок существенно превышает 415 тысяч рублей в год, созданы необходимые условия для самостоятельного формирования дополнительного пенсионного капитала. Они могут воспользоваться программой государственного софинансирования пенсионных накоплений, участвовать в системе добровольного пенсионного страхования через негосударственные пенсионные фонды.
C 2010 года контроль за правильностью, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов работодателей за своих работников будут осуществлять Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования. Пенсионному фонду от Федеральной налоговой службы передается администрирование страховых взносов в системы пенсионную и обязательного медицинского страхования.
Для защиты пенсионных прав граждан законом предусмотрено применение мер административного воздействия к неплательщикам страховых взносов, вплоть до списания недоплаченных средств с банковских счетов, наложения штрафов и пеней.
Индивидуальные предприниматели, адвокаты и нотариусы самостоятельно рассчитывают суммы обязательных платежей исходя из стоимости страхового года и должны уплачивать их не позднее 31 декабря текущего календарного года, а сведения представлять в ПФР ежегодно до 1 марта года, следующего за расчетным периодом.
Работодатели в 2010 году обязаны представлять в ПФР индивидуальные сведения на своих работников раз в полугодие, с 1 января 2011 года — ежеквартально, до 1-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом. Это дает возможность синхронизировать финансовые и информационные потоки. Своевременное поступление сведений о страховых взносах, зачисляемых на индивидуальные лицевые счета граждан, позволяет в более полном объеме учитывать эти суммы для расчета и корректировки пенсий.
Иван ЛЕОНТЬЕВ, начальник УПФР в Новочебоксарске.