Отключающий вентиль преткновения

Отключающий вентиль преткновения

Главный жилищный инспетор ЧР Виктор КОЧЕТКОВ

Генеральный директор Фонда капремонта Светлана БАРАНОВА

Являются ли батареи отопления частью общедомового имущества или принадлежат жильцам? Возник спор

Четыре жителя дома № 13 по ул. Советской подписали письмо в прокуратуру Чувашской Республики, утверждая, что при проведении капитального ремонта системы отопления в доме были нарушены их права.
И вот в чем это выражалось. Дом построен в 1971 году, к настоящему времени “система отопления пришла в полную негодность и находится в аварийном состоянии”. Кроме того, “радиаторы отопления дома забиты отложениями из-за невыполнения управляющей организацией работ по ежегодной промывке системы отопления дома в установленном порядке, в результате чего идет перерасход тепловой энергии”.
Но главное нарушение, по мнению жильцов, заключается в том, что “Фонд капремонта осуществляет замену труб отопления, при этом не запланировал замену пришедших в негодность чугунных радиаторов на современные”.
По мнению жильцов, радиаторы отопления входят в состав общего имущества и подлежат замене на общих основаниях.

Жильцы требуют
В подтверждение своей правоты авторы письма ссылаются на ряд нормативных актов. Например, на постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, где в приложении № 8 приведен примерный перечень работ. В числе прочего указан и такой: полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения, с обязательным применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика.
Другая ссылка на часть 1 статьи 290 Гражданского кодекса РФ, где говорится, что собственникам  квартир в  МКД  принадлежат на  праве  общей  долевой  собственности механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Еще один веский аргумент, который приводят жильцы, — в квартирах нет отсекающих устройств на сети отопления, значит, батареи являются неотъемлемой частью общей системы.

Фонд капремонта отвечает
Интересно, но письменный ответ республиканского Фонда капитального ремонта жителям указанного дома содержит ссылки на те же нормы закона, только трактует их иначе. “Действующее законодательство относит к общему имуществу в многоквартирном доме только то оборудование, которое обслуживает более одного жилого или нежилого помещения”.
Итоговый вывод в письме генерального директора Фонда капремонта Светланы БАРАНОВОЙ:
“Замена радиаторов в квартирах в рамках капитального ремонта не производится, и обязанность обеспечить доступ подрядной организации к общему имуществу МКД в ходе проведения работ и произвести демонтаж за соб­ственный счет для возможности проведения ремонтных работ лежит на собственнике”.

Любопытный факт
И жильцы, и Фонд капремонта в качестве доказательства своей правоты приводят прецедентное решение Верховного суда РФ.
Жильцы ссылаются на постановление Верховного суда РФ от 16 июня 2016 года  № 91-АД16-1.
Фонд капремонта же приводит в качестве аргумента решение Верховного суда РФ от 22 сентября 2009 года № ГКПИ09-725, согласно которому в состав общего имущества включаются лишь те радиаторы, что обслуживают более одной квартиры (находятся за их пределами, на лестничных клетках, в подвалах и т. п.).  
Так что же, тупик? Мы по­просили высказать свое мнение по вопросу принадлежности батарей отопления в квартирах многоквартирного жилого дома Государственную жилищную инспекцию Чувашской Республики.

Госжилинспекция сообщает
Вот что нам по данному вопросу ответил главный жилищный инспетор ЧР Виктор КОЧЕТКОВ:
— На сегодняшний день применяется официальная позиция Верховного суда РФ на этот счет, аналогичной позиции придерживается и Минстрой России, что отражено  в письме от 1 апреля 2016 г. № 9506-АЧ/04.
Так, Верховный суд РФ определил, а Минстрой России подтвердил, что радиаторы системы отопления, которые установлены без отключающих устройств на индивидуальном ответвлении от стояка отопления, относятся к общедомовому имуществу. Поскольку данные радиаторы не могут быть отключены и демонтированы автономно, без перекрытия общего стояка.
В случае же, если отключающие устройства имеются, то такой радиатор находится в зоне ответственности собственника жилого помещения”.

Вместо послесловия

Так что же, теперь Фонд возьмет и добровольно поменяет радиаторы в квартире дома № 13 по ул. Советской в Новочебоксарске? Мы дозвонились до Светланы БАРАНОВОЙ. Она обратила внимание еще на несколько обстоятельств, которые лежат не столько в юридической, сколько в плоскости отношений людей.

Итак, по ее словам, за минувшие девять лет при проведении капремонта радиаторы отопления в квартирах ни разу не меняли за счет средств Фонда. Этот вопрос всегда оставляли на усмотрение самих собственников.
Допустим, подходы сейчас поменяются. Но что тогда делать со всеми предыдущими объектами? Ведь кто-то из людей уже поменял батареи за свой счет. Как быть с ними?

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

Светлана БАРАНОВА, генеральный директор Фонда капремонта:
— Все жители имеют право на получение равных условий по капитальному ремонту. И менять их сейчас было бы неправильно.

ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ

А что по данному вопросу думаете вы, уважаемые читатели? Напишите нам на sergeev@grani21.ru.