Страсти вокруг... отопления

Коллаж Александра Сидорова

За последнюю неделю в “Грани” обратились несколько новочебоксарцев с вопросом по указанному в квитанциях перерасчету оплаты тепловой энергии за 2013-2014 годы.

В основном обращения поступали из домов, которыми управляет ООО “УК ЖКХ”. К примеру, Елизавета Павловна Родионова из дома № 31 по ул. 10-й пятилетки сообщила, что к оплате в квитанции за сентябрь дополнительно добавлены 1860 рублей. Сумма для пенсионерки значительная, а вот откуда она взялась, женщина не понимает, ведь самым аккуратным образом всегда оплачивала ежемесячные счета.
Новочебоксарец Владимир Субботин написал письмо в редакцию. Ситуацию он изложил так.
На днях получил квитанцию об оплате коммунальных услуг за сентябрь. В ней указана графа “перерасчет за отопление за 2013-2014 г.”. Предлагается дополнительно заплатить 1297 рублей с копейками.
Я позвонил в управляющую компанию. В абонентском отделе мне сказали, что долг образовался из-за того, что “в течение указанного периода за тепловую энергию начисляли плату по нормативу, а надо было по факту”.
Невольно возникает вопрос: а почему в указанный период не начисляли сразу по факту? На этот вопрос внятного ответа не услышал. Что получается? Исправно, регулярно и без задержек платишь за коммунальные услуги и к концу года выясняется, что ты еще должен приличную сумму.
Как раз перед началом отопительного сезона у подъезда появились объявления, в которых жильцам предлагали оплатить образовавшиеся долги, иначе ставился вопрос о срыве отопительного сезона. Раньше, кстати, вывешивали и список должников. Может, при помощи перерасчета добросовестным плательщикам предлагается внести плату за неплательщиков?
Еще один момент, касающийся платежей, это начисление по графе “общедомовые нужды”. Например, за электроэнергию. Как тратятся эти киловатт-часы, мне ясно: ходят лифты, круглосуточно у несознательных жильцов в их коридорчиках горит свет. А вот как начисляют плату, мне непонятно.
Конечно, сегодня пошел и заплатил за коммунальные услуги, в том числе и перерассчитанную сумму. Однако вопросы остались.

Как было... Что ж, давайте разбираться.
До недавнего времени (точнее, до 1 августа 2014 года) в Чувашской Республике действовал порядок начисления платы за отопление, утвержденный по­становлением Правитель­ства РФ от 23 мая 2006 года № 307.
Практически все дома в нашем городе оборудованы общедомовыми приборами учета. Для расчета платы за отопление по конкретному дому использовались показания счетчика за предыдущий год. Высчитывался среднемесячный объем потребления тепла, его и предъявляли к оплате соб­ственникам в зависимости от площади конкретной квартиры в течение всего отопительного сезона (7 месяцев в году).
Безусловный плюс такого подхода — в самые холодные месяцы года плата за отопление не увеличивалась, поскольку количе­ство сожженных в декабре и январе гигакалорий в той или иной степени компенсировалось в теплые месяцы (октябрь, апрель). Правда, и в этом случае находились возмущавшиеся. Мол, апрель нынче теплый был, а платили за отопление в этом весеннем месяце как за январь.
Конечно, при таком расчете и оплате выйти “в ноль” по итогам всего года маловероятно. Поэтому по закону раз в году управляющая компания проводила перерасчет. Количество предъявленных в этом году к оплате гигакалорий сравнивалось с количеством фактически потребленных. Если разница оказывалась в пользу жильцов — им возвращали деньги, если нет — разницу доначисляли.

...и как стало
С 1 января 2015 года в соответствии с постановлением Правительства РФ № 354 расчеты за теплоснабжение должны производиться не по усредненным, а по фактическим показаниям теплосчетчика ежемесячно. Однако отопительный сезон начинается не в январе, а в октябре, поэтому в Чувашии на основании постановления Кабинета Министров ЧР перешли на новый порядок с 1 октября 2014 года.
Что это даст в обозримом будущем? Во-первых, больше не будет годовых перерасчетов за отопление. Сколько потребили тепла — столько заплатили за него по итогам месяца. Во-вторых, в те месяцы отопительного периода, когда на улице будет стоять плюсовая погода, мы заплатим меньше, чем в период лютых морозов. Правда, нужно готовиться и к тому, что в самые холодные месяцы общая сумма “к оплате” может значительно вырасти за счет графы “отопление”.

Общедомовые нужды
“Грани” неоднократно писали, как рассчитывается плата по ОДН. Делается это согласно двум основным документам: Жилищному кодексу РФ и действующим Правилам предоставления коммунальных услуг соб­ственникам и пользователям помещений...
Сначала из показаний общедомового прибора учета вычитается сумма показаний всех квартирных счетчиков и нормативы потребления по тем квартирам, где приборы учета отсутствуют. Так определяется объем ОДН. Затем плату рассчитывают пропорционально площади занимаемой квартиры. То есть собственники трехкомнатной квартиры вносят на ОДН бóльшую сумму, чем их соседи из двух- или однокомнатной.
Законодатель заставил управляющие компании улучшать энергоэффективность в доме, введя следующее ограничение: если фактически общедомовые нужды превышают те, что рассчитаны по нормативу, разницу жильцы оплачивать не будут, она отнесена к из­держ­кам УК.