Вузы: время перемен

© Коллаж Валерия Бакланова

Весной этого года вузы России в очередной раз прошли проверку на “эффективность”. Официальные результаты мониторинга деятельности образовательных учреждений высшей школы были озвучены до начала приемной кампании, чтобы будущие студенты и их родители смогли ознакомиться с ними и определиться с учебным заведением, в котором будут учиться.

БЕЗ ЯРЛЫКОВ
Нынче в мониторинге участвовали 968 государ­ственных, негосударственных, муниципальных и региональных вузов и 1356 их филиалов — всего 2300 выс­ших учебных заведений. Мин­обрнауки РФ опубликовало список из более чем тысячи вузов, которым рекомендовано повысить свою эффективность. Стоит отметить, что попали туда вузы, выполнившие менее четырех из шести (для филиалов — семи) необходимых для “аттестации” показателей.
Кстати, в этом году решено не вешать на вузы ярлык “неэффективный” и “с признаками неэффективности”. Согласно новой позиции Минобрнауки России ведомство теперь лишь перечисляет учебные заведения, выполнившие или, наоборот, не выполнившие показатели мониторинга.
Эти результаты передаются Рособрнадзору и учредителям учебных заведений. Последние и должны решить дальнейшую судьбу вуза или филиала. Пока что им рекомендовано до 31 октября провести мероприятия по повышению эффективности — оптимизацию и реорганизацию деятельности, а при необходимости и кадровые решения в отношении руководящего состава.

ЧЕРНЫЙ СПИСОК ЧУВАШСКИХ ВУЗОВ
В так называемый черный список от Чувашской Республики попали 3 вуза и 14 филиалов. Все они не сумели преодолеть необходимый “эффективный” порог.
В их числе ЧГСХА, Чувашский государственный институт культуры и искусств, а также филиалы известных российских вузов — СПбГПУ (Чебоксарский институт экономики и менеджмента), РУК (Чебоксарский кооперативный институт),
РАНХиГС при Президенте РФ, Московского государ­ственного машиностроительного университета (МАМИ) — Чебоксарский политехниче­ский институт и другие.
На заседании Кабинета Министров, состоявшемся 9 июля, министр образования и молодежной политики Чувашии Владимир Иванов отметил, что всем вузам, не прошедшим испытания на “эффективность”, рекомендовано разработать программу выхода из кризиса.

РЕОРГАНИЗОВАТЬ ИЛИ ПОМИЛОВАТЬ?
На данный момент в стадии реорганизации находятся Мариинско-Посад­ский филиал Поволжского государственного технологического университета, Региональный институт технологии и управления (расположен в Новочебоксарске. — Прим. авт.), а также Батыревский и Канашский филиалы ЧГУ им. И.Ульянова. В последние два вуза уже даже не ведется прием абитуриентов.
А вот филиал ЧГУ им. И.Ульянова в Алатыре решено оставить. По словам В.Иванова, у того “есть перспективы”. Сохранить необходимо и институт культуры и искусств (попавший в список во второй раз. — Прим. авт.), считает Глава Чувашии Михаил Игнатьев. Отмечено, что Минобразования Чувашии намерено поддерживать филиалы российских вузов, в которых растет число бюджетных мест и готовят востребованных специалистов, такие, как МАМИ (Чебоксар­ский политехнический институт) и Волжский филиал МАДИ.
РЕКОМЕНДАЦИИ ОТ МИНИСТЕРСТВА
В конце июня Минобрнауки России направило руководству ряда подведом­ственных вузов рекомендации о прекращении приема абитуриентов по программам высшего образования, начиная с 2014 года, в 171 филиал по всей стране, о чем сообщали федеральные СМИ (“РГ”, РИА “Новости”, “Известия”).
В письме, подписанном министром образования Дмитрием Ливановым, говорится о том, что ведомство, рассмотрев деятельность филиалов, выполнивших менее четырех показателей мониторинга эффективности, сформировало перечень филиалов, рекомендованных к реорганизации (включает в том числе возможную их полную ликвидацию к 2016 году, уточняется в “Известиях”. — Прим. авт.). А пока им следует рассмотреть эти вопросы на ученом совете до 1 сентября 2014 года, а к 30 июня 2016 года провести реорганизационные мероприятия полностью.
В этом списке значатся и два российских филиала, находящихся в Чувашии, — РГСУ и СПбГПУ (Чебоксарский институт экономики и менеджмента).
“Письмо, о котором идет речь, носит лишь рекомендательный характер, — поведала “Граням” директор института экономики и менеджмента в Чебоксарах Марина Загребаева. — Окончательное решение в отношении филиала принимает головной вуз. Нашему филиалу разрешено вести прием абитуриентов на все направления подготовки. Как и все вузы, оказавшиеся в списке, не выполнившие показатели мониторинга, в период до 2016 года будет проведена работа по реорганизации филиала”.
“РГСУ готовит специалистов для социальной сферы Поволжского региона: для пенсионной системы, социальных учреждений, служб психологической помощи, экологических служб. Филиал трижды проходил аккредитацию всех направлений подготовки. По итогам деятельности 2013 года вуз впервые попал в список неэффективных.
Решением ученого совета РГСУ от 30 июня 2014 года филиалу в Чебоксарах предложено подготовить программу повышения эффективности. Прием абитуриентов в филиале осуществляется согласно правилам приема в РГСУ”, — прокомментировала ситуацию заместитель директора по учебной работе филиала РГСУ в Чебоксарах Людмила Соколова.

ЮРИСТОВ, ЭКОНОМИСТОВ И МЕНЕДЖЕРОВ СТАНЕТ МЕНЬШЕ
Стоит отметить, что филиалам технических вузов, специализирующихся на подготовке инженеров и технологов, которых в данном списке более 50 проц., дана рекомендация министер­ства о прекращении с этого года приема студентов на непрофильные направления и специальности — экономистов, юристов, менеджеров. Ряду филиалов, специализирующихся на подготовке юристов, экономистов, менеджеров, ведомство также рекомендовало прекратить прием абитуриентов в 2014 году.

СУДЕБНЫЕ ТЯЖБЫ
Кроме того, есть список учебных заведений, которым не просто рекомендовано не принимать абитуриентов, а даже запрещено это делать. Такой указ издал Рособрнадзор (как уточняется на сайте ведомства, “за неисполнение предписаний об устранении нарушений в установленные сроки”. — Прим. авт.). Сегодня по стране 12 таких образовательных учреждений. Один из них — Современная гуманитарная академия, филиал которой имеется и в нашей республике.
На сайте СГА сообщается, что в данный момент вуз через суд пытается доказать неправомерность выставленных к академии претензий по организации образовательного процесса и защитить имя своего учебного заведения. “Граням” удалось выяснить, что в чебоксар­ском филиале академии уже с 2013 года не ведется образовательная деятельность — вуз сдал лицензию.
Студенты, обучавшиеся там, были переведены в головной вуз. В представительстве СГА в Чебоксарах студентам оказывается техническое содействие — те, у кого нет ПК, могут воспользоваться ими в электронной библиотеке филиала.
Кстати

Результаты мониторинга деятельности образовательных учреждений высшей школы Чувашии можно посмотреть на сайте http://miccedu.ru/monitoring/materials/reg_10405.htm.