Капитал на будущее

Инфографика “Российской газеты”

Управляющая Отделением Пенсионного фонда России по Чувашии Розой Кондратьевой.

Президент Владимир Путин подписал пакет поправок, направленный на расширение программы материнского капитала. Они продлевают действие программы материнского капитала до 2026 года и устанавливают новый размер выплат. За второго и последующих детей будут платить 616617 рублей. Кроме того, теперь материнский капитал в размере 466617 рублей предусмотрен и за первого ребенка. В поправках также прописано требование ежегодно индексировать эти суммы.

Расширить программу материнского капитала Владимир Путин поручил во время оглашения Послания Федеральному Собранию. Об изменениях в федеральной программе материнского капитала мы поговорили с управляющей Отделением Пенсионного фонда России по Чувашии Розой Кондратьевой.

Сертификат неограниченного действия
— Каковы основные изменения в программе материнского капитала?
— В рамках реализации Послания Президента России Федеральному Собранию 1 марта принят Федеральный закон № 35-ФЗ, которым устанавливаются новые, дополнительные меры по дальнейшему развитию программы материнского (семейного) капитала.
Срок действия программы продлевается на пять лет — до 31 декабря 2026 года. Все семьи, в которых до этого времени появятся новорожденные или усыновленные дети, получат право на меры государственной поддержки в виде материнского капитала. Распоряжение сред­ствами маткапитала не ограничено во времени, использовать сертификат можно будет и после указанной даты.
Впервые право на дополнительные меры господдержки предоставляется женщинам, родившим (усыновившим) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года. Право на материнский капитал имеют также мужчины, являющиеся единственными усыновителями первого ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в силу в этом году. 
Размер маткапитала составляет 466617 рублей при рождении первого ребенка после 1 января 2020 года. После появления в этих семьях второго ребенка его размер увеличивается на 150 тысяч рублей и составит в общей сумме 616617 рублей на семью.
Семьям, в которых первый ребенок появился до 1 января 2020 года, а второй рожден после этой даты, размер материнского капитала сразу же составит 616617 рублей.

ПФР сам соберет сведения
— Какие еще изменения внесены в программу материнского капитала?
— Одно из значимых ново­введений вступит в силу с 15 апреля 2020 года. С этой даты государственная услуга по выдаче сертификата на материнский капитал в числе первых будет предоставляться в проактивном формате, без подачи заявления. После рождения ребенка право на маткапитал будет оформлено автоматически, и семья сможет приступить к распоряжению средствами, подав соответствующее заявление. Все необходимое для этого Пенсионный фонд сделает самостоятельно. 
Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата будет приниматься на основании данных о СНИЛС матери, сведений о рождении, содержащихся в Едином госреестре записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС), а также сведений, запрашиваемых в иных госорганах, в том числе с использованием Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО). 
До 15 апреля 2020 года семьи могут обращаться за сертификатом в ранее установленном порядке, подав электронное заявление через портал госуслуг или на сайте ПФР в личном кабинете либо обратившись в МФЦ и клиентскую службу Пенсионного фонда. Заявительный порядок оформления сертификата сохранится для семей с усыновленными детьми, по­скольку сведения об усыновлении могут представить только сами родители, а также в случае рождения детей за пределами Российской Федерации.

Процесс пошел
— Сколько семей в Чувашии уже оформили маткапитал на первенца? 
— Семьи с первых дней после подписания закона начали обращаться в органы Пенсионного фонда Чувашии. На сегодня заявления подали 45 семей с первенцами, шесть семей получили сертификат на руки.
В целом по республике в связи с внесением изменений в программу материнского капитала прогнозная численность владельцев сертификатов в 2020 году дополнительно увеличится на 4500 человек. 

Госуслуги в помощь
— После перехода с 15 апреля на беззаявительное оформление сертификата, каким образом можно будет узнать о своем праве на материнский капитал?
— Данные об оформлении сертификата фиксируются в информационной системе Пенсионного фонда и направляются в личный кабинет мамы на сайте Пенсионного фонда или Едином портале госуслуг. 
Для доступа к этим сервисам необходимо иметь подтвержденную учетную запись в ЕСИА. Тем, кто еще не зарегистрирован на Едином портале госуслуг, рекомендуем позаботиться об этом заранее, еще до рождения малыша. В этом случае им будут доступны госуслуги Пенсионного фонда и других ведомств в онлайн-режиме.  
Таким образом, государство переходит на современный и удобный электронный формат взаимодействия с молодыми мамами. 

Распорядиться теперь проще
— Многие семьи используют маткапитал для улучшения своих жилищных условий. Есть в этом направлении какие-либо изменения?
— Внесены изменения, которые делают более удобным распоряжение материнским капиталом на эти цели.  
Отменено представление владельцем сертификата нотариального обязательства об оформлении жилого помещения в общую собственность семьи. При этом жилье в обязательном порядке должно быть оформлено в общую собственность родителей и детей: по новым нормам в заявлении о распоряжении владелец подтверждает, что уведомлен об обязанности выделить доли.  
Еще одно нововведение: приняты поправки, законодательно закрепляющие право семей использовать маткапитал для строительства жилого дома на садовом участке. Необходимым условием при этом, как и раньше, является наличие права собственности на землю и разрешения на строительство жилья.  
Чтобы оперативно направлять материнский капитал на погашение кредитов, соответ­ствующее заявление можно будет подавать непосредственно в банк, который выдает кредит. То есть вместо двух обращений — в банк и Пенсионный фонд — семье достаточно обратиться только в банк, где одновременно оформляется кредит и подается заявление на погашение кредита или уплату первоначального взноса.
Предоставление данной услуги будет расширяться по мере заключения соглашений между банками и Пенсионным фондом. Сейчас прорабатываются механизмы взаимодействия с основными банками-партнерами в этом направлении.
Принимаемые нововведения повысят доступность госуслуг для семей с детьми, создадут дополнительные госгарантии и сократят риски, связанные со злоупотреблениями в этой сфере.

Быстрее подал — быстрее получил
— Что еще изменилось в части распоряжения средствами маткапитала?
— Предусмотрено значительное сокращение сроков оформления материнского капитала и распоряжения его средствами.
С 1 января 2021 года устанавливается новый срок для принятия решения о выдаче сертификата. Если ранее такое решение выносилось в течение 15 рабочих дней после поступления заявления, со следующего года органы ПФР будут принимать решение в течение пяти рабочих дней с момента поступления сведений из ЕГР ЗАГС и иных ведомств. Сроки пересматриваются не только для Пенсионного фонда. Для ведомств, представляющих сведения, установлен срок для ответа в один рабочий день. В этой связи очень важно, чтобы необходимые для принятия решения сведения своевременно поступали в распоряжение Пенсионного фонда. Для поставщиков сведений вводится обязанность представлять их в течение одного рабочего дня с даты поступления запроса. Ранее срок составлял до пяти календарных дней. 
Срок рассмотрения заявления о распоряжении средствами маткапитала также будет сокращен. Со следующего года на рассмотрение заявки об использовании средств отводится не более 10 рабочих дней.