Кому платить за тепло?

Кому платить за тепло?

В понедельник с утра в редакцию “Граней” начали приходить и звонить люди с одним вопросом: кому платить за отопление и горячую воду? Горожане 137 домов, управляемых “Новэком”, получили по два счета за одну услугу: от ОАО “ТГК-5” и ООО “УК “Новэк”.

К примеру, среди них оказался житель дома № 29 по бульвару Зеленому Виталий Иванович. Мужчина возмущался по телефону, что за одно и то же с него требуют, по его словам, двойную оплату. Другой горожанин из дома № 23 по ул. Набережной в подтверждение своих слов принес в редакцию обе платежки.
Так кому платить? Давайте попробуем разобраться в вопросе.  
Если говорить о его предыстории, то последние несколько лет деньги за поставленную холодную и горячую воду, тепловую и электрическую энергию, а также за услугу водоотведения собирали управляющие компании. Затем УК согласно заключенным договорам перечисляли собранные суммы ресурсоснабжающим организациям, в нашем случае — ОАО “ТГК-5” за горячую воду и тепловую энергию. В разных УК часто жаловались, что все деньги при этом идут ресурсникам, а проблема сбора денег с населения ложится на управляющую компанию. И вдруг за право собирать средства развернулась борьба. У каждой из сторон свои аргументы.

Доводы ОАО “ТГК № 5”...
Решение о переходе на прямые расчеты ОАО “ТГК-5” с населением было принято в связи с тем, что ООО “УК “Новэк” до настоящего времени не заключило договор о приобретении у ОАО “ТГК-5” коммунальных ресурсов для их использования при предоставлении услуг отопления и горячего водоснабжения своим потребителям, а также с возросшей до 80 млн. руб­лей на начало текущего года задолженности перед энергокомпанией.
С 1 января 2014 года ОАО “ТГК‑5” перешло на выставление своих счетов-квитанций, они  доставлены до всех адресатов в середине февраля. В платежных документах указаны начисления за отопление и ГВС за январь 2014 года. При этом плату за отопление рассчитали исходя из фактически потребленного количества тепловой энергии в 2013 году, разделенного на количество месяцев в отопительном периоде (7). Поскольку у ОАО “ТГК-5” нет данных о количестве проживающих в квартире и фактически израсходованных кубометрах, плату за горячую воду рассчитали исходя из среднестатистических данных ее потребления в Новочебоксарске. ОАО “ТГК-5” просит горожан сообщить в энергокомпанию показания счетчиков на 1 января 2014 года и 24-27 февраля 2014 года для последующей корректировки.
Буква закона
Согласно пункту 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ собственники МКД (многоквартирного дома) на основании решения общего собрания могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за  исключением, когда услуги потреблены при использовании общего имущества) напрямую ресурсоснабжающей организации. При этом внесение платы признается выполнением собственниками своих обязательств перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества. Иначе говоря, платить напрямую в ОАО “ТГК-5” за горячую воду и услугу отопления можно, но лишь после проведения общего собрания собственников МКД на эту тему и принятия ими такого решения. После этого ООО “УК “Новэк” не должно предъявлять жильцам претензий.

...и аргументы ООО “УК “Новэк”
В управляющей компании настаивают, что данные никуда, помимо их УК, сообщать и уж тем более платить не следует. У собственников дома на руках имеются договоры управления, заключенные с ними, следует выполнять утвержденные условия. В рамках этих договоров обязательства по оказанию всех коммунальных услуг, в том числе отопления и горячего водоснабжения, возложены на управляющую организацию. При этом на собственников и нанимателей помещений возложена обязанность по внесению платы за них в ООО “УК “Новэк”. На сегодняшний день в УК не поступило ни одного решения собственников МКД о переходе на прямые платежи ресурсо­снабжающей организации, поэтому действующий порядок оплаты коммунальных услуг в управляющую компанию сохраняется.
Директор УК Евгений Рубцов сомневается, что энергетическая компания в полной мере выполняет и Федеральный закон “О персональных данных”, требующий согласия гражданина на хранение и обработку сведений о его фамилии, имени и отчестве, месте жительства... Без этого создание и использование базы данных по потребителям — физическим лицам незаконно.
По словам Е.Рубцова, подписанный с ОАО “ТГК-5” договор имеется. Мне даже продемонстрировали его копию. Что касается долга перед ТГК-5, то с декабря 2013 года, когда начал свою де­ятельность, Е.Рубцов поставил себе задачу ликвидировать задолженность. Если на 1 января 2014‑го она и составляла порядка 80 млн. рублей, то на данный момент, заметил директор УК, ее удалось снизить до 65 млн.
Это действительно так, поскольку в январе ТГК-5 счета “Новэку” не предъявляла (мол, тепло УК никто не поставлял). А если бы энергетическая компания все же сделала это, то к нынешней задолженности смело можно было бы приплюсовать порядка 30 млн. рублей, уверены в ресурсоснабжающей организации.  

О договоре
С договором, на мой взгляд, не все так очевидно. Датирован он январем 2013 года, но подписан в конце года, когда к своим обязанностям приступил Евгений Рубцов. Под документом указаны фамилии заместителя директора филиала Марий Эл и Чувашии ОАО “ТГК‑5” по продаже тепловой энергии Светланы Жарковой (она подтвердила свою подпись) и прежнего директора ООО “УК “Новэк” Андрея Ющенко, хотя подпись принадлежит новому директору Е.Рубцову. В ТГК-5 утверждают, что выслали в УК односторонне подписанный договор, получили протокол разногласий, за которым последовал протокол урегулирования разногласий. Однако свой экземпляр документа в ТГК-5 так и не получили, потому и считают, что заключение договора должным образом не завершено. Не берусь судить, имеет ли он юридическую силу, возможно, это сделает лишь суд. “Судебные разбирательства вполне вероятны, — уверен Е.Рубцов. — Более того, возможно, УК их и инициирует”.

На чьей стороне администрация?
Мы связались с главой администрации Новочебоксарска Александром СИРОТКИНЫМ. Вот что он рассказал: “По данным администрации, в 2013 году ОАО “ТГК -5” предъявило за тепловую энергию и горячее водоснабжение ООО “УК “Новэк”  к оплате 219 млн. рублей,  управляющей компанией внесены 139 млн. рублей, что составляет 63,4 проц. Задолженность ООО “УК “Новэк” перед ОАО “ТГК-5” за поставленные ресурсы составляет 80 млн. рублей. ООО “УК “Новэк” в свою очередь  начислило  населению за жилищно-коммунальные услуги порядка 400 млн. рублей, оплата населения  составила 362  млн. (собираемость платежей — около 90 проц.).
 В январе 2014 года ООО “УК “Новэк” подписало акт сверки с ООО “Коммунальные технологии” и признало задолженность (по состоянию на 1 января 2014-го) за поставленные ресурсы в размере 241 млн. рублей. На сегодняшний день ООО “УК “Новэк” погасило задолженность перед ООО “Коммунальные технологии” в размере 19 млн. рублей и ОАО “ТГК-5” (14 млн.).
Мы обещали проинформировать население о собственниках  ООО “УК “Новэк”. Собственником данного предприятия является ООО “СовТехСтрой-1” (Москва), учредитель этой компании зарегистрирован на Сейшельских островах (в оффшорной зоне).
ООО “УК “Новэк” имеет договор на управление с собственниками 137 многоквартирных домов. Ранее в управлении данной компании находились 222 дома. Кому платить? Считаю, тому, кому доверяют собственники. Свое доверие они должны оформить в виде протокола общего собрания собственников МКД. Это решение исполнит и ООО “УК “Новэк”, и ОАО “ТГК-5”.
Тем временем
С 18 февраля 2014 года МУП “Коммунальные сети г. Новочебоксарска” (прежнее название МУП “Водоканал”) ограничило поставку хозпитьевой воды на Новочебоксарскую ТЭЦ-3 (подразделение ТГК-5). Причина — долг энергетиков перед поставщиками холодной воды за ноябрь, декабрь 2013-го и январь 2014-го в размере 24 млн. руб­лей. Энергетики считают, что это ограничение сорвет сроки ввода в эксплуатацию новой турбины стоимостью 1,5 млрд. рублей. Она должна заменить устаревшее оборудование на станции.
Такая ситуация стала следствием неплатежей в адрес энергетиков со стороны предприятий-потребителей. Не получая в полном объеме денежные средства за отпущенные теплоресурсы, ТГК‑5 не имеет возможности вовремя расплачиваться с контрагентами. Усугубляет положение, по мнению энергетиков, и недостаточно жесткая политика властей города по отношению к неплательщикам. За последние 6 месяцев долги потребителей Новочебоксарска перед ТГК-5 возросли более чем в 2 раза. Среди крупнейших должников — ООО “УК “Новэк” (почти 67 млн. рублей).
В целом, потребители Чувашии задолжали ресурсоснабжающей организации ОАО “ТГК-5” за тепловую энергию 990 млн. рублей, в том числе по Новочебоксарску — 379,3 млн.

Кому платить?
Больше вопроса “Кто виноват?” новочебоксарцев волнует другой: “Что делать?”. Точнее,  “Кому платить?”. “На него должны ответить сами жильцы на общем собрании собственников МКД, — считает главный жилищный инспектор Чувашии Олег БИРЮКОВ. — Это может быть либо управляющая компания, либо ресурсоснабжающая организация. Какое бы вы решение ни приняли, юристы администрации Новочебоксарска помогут оформить все надлежащим образом, чтобы ни у кого не возникло сомнений в правомочности принятого решения”.