Платят и временно отсутствующие, а временно проживающих пересчитают

Коллаж Марии СМИРНОВОЙ

В редакцию “Граней” обратилась горожанка Валентина Васильева и попросила помочь ей разобраться.

Живет она одна, а недавно была вынуждена на некоторое время уехать в другой город на лечение. Когда приехала, представила документы в управляющую компанию для перерасчета платы за холодную воду (в квартире не установлен индивидуальный прибор учета), ей в этом отказали. Женщина в недоумении, ведь раньше, когда отсутствовала, без слов делали перерасчет.

Перерасчет по-новому
Дело в том, что в конце декабря прошлого года Правительство РФ приняло постановление, касающееся перерасчета размера платы при временном отсутствии потребителя. В предыдущей редакции постановления № 354 при отсутствии по­требителя в жилом помещении без индивидуальных приборов учета более 5 полных календарных дней подряд производился перерасчет размера платы за коммунальные услуги, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газо­снабжению на цели отопления жилых помещений.
Новая редакция ограничивает условия перерасчета. Если потребитель отсутствует более 5 полных календарных дней подряд в жилом помещении, не оборудованном счетчиками, перерасчет делается в случаях:
— если собственник представил акт о технической невозможности установки приборов учета;
— если причиной временного отсутствия стало действие непреодолимой силы, что подтверждено документами.
Если техническая возможность имеется, а приборы учета в квартире не установлены или неисправны, то нет оснований для перерасчета.

Кто такой потребитель
Также с 1 января 2017 года изменилось определение понятия “потребитель коммунальных услуг”.
В редакции постановления правительства РФ, действовавшей до этой даты, под потребителем коммунальных услуг понималось лицо, пользующееся помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением на праве соб­ственности или ином законном основании и потребляющее коммунальные услуги.
Теперь формулировка изменилась. Потребитель — это соб­ственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом и домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Таким образом, раньше соб­ственник являлся потребителем, только когда проживал в помещении, а при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета и зарегистрированных пользователей у исполнителя коммунальных услуг не было оснований для начисления платы.
Теперь при отсутствии по­стоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Кого называть временно проживающим
Количество временно проживающих потребителей до нововведений определялось на основании заявления соб­ственника помещения или на основании протокола об административном нарушении, составленного уполномоченными органами.
То есть, чтобы доказать, что в помещении проживают незарегистрированные пользователи, а собственник об этом не сообщил, исполнитель коммунальных услуг составлял акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении, и в течение трех дней отправлял его в Федеральную миграционную службу, которая проводила проверку и составляла протокол об административном правонарушении. Протокол являлся основанием для доначисления платы за коммунальные услуги.
В соответствии с новой редакцией постановления правительства № 354 количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется двумя путями:
— на основании заявления собственника жилого помещения;
— на основании акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении, составленного исполнителем коммунальных услуг.
Акт составляется также по новым правилам. Если соб­ственник отказывается его подписывать, подписи ставят член совета МКД или председатель ТСЖ (ЖСК); два  собственника МКД — соседи и представитель управляющей организации.