Призвание власти — помогать

Послание Президента России — 2024 было едва ли не самым ожидаемым в истории обращений главы государства к Федеральному Собранию. И речь Владимира Путина стала поистине впечатляющей, ей аплодировали более 80 раз. Фото kremlin.ru

1Rq8RYUFJjLZiwi2AAjykAaaGQFrRHWg.jpg

Участники СВО — гордость России — стали одними из почетных гостей церемонии оглашения Послания. Они — настоящая элита страны, как сказал Владимир Путин. Фото с сайта mk.ru

В Год семьи традиционным ценностям в стране уделяется самое пристальное внимание. Президент России постоянно встречается с семьями, просто заходя на чашку чая. Фото kremlin.ru

Президент России Владимир ПУТИН выступил перед Федеральным Собранием 29 февраля. Он говорил о поддержке участников спецоперации, новых нацпроектах, планах до 2030 года в разных сферах и многом другом. Речь главы государства заняла более двух часов. Пожалуй, ключевым тезисом, проходящим через всё Послание-2024, можно назвать фразу Владимира Путина: “Призвание власти — помогать”.

Россия и СВО
Президент начал свою речь с темы спецоперации на Украине. Он напомнил, что в этом году исполняется 10 лет с “легендарной русской весны”, и сейчас мужество крымчан, севастопольцев и жителей Донбасса вызывает гордость.
Владимир Путин сказал, что на производствах люди “трудятся в три смены”, экономика “проявила гибкость и устойчивость”, и российский бизнес за два года направил миллиарды рублей волонтерским организациям и благотворительным фондам, которые поддерживают наших солдат. Люди также отправляют на фронт письма и посылки, теплые вещи, маскировочные сети и перечисляют средства из своих сбережений.

Развитие армии
Президент отметил, что уже в спецоперации используется гиперзвуковой авиационный комплекс “Кинжал”, ударный гиперзвуковой комплекс морского базирования “Циркон”, а на боевом дежурстве стоят гиперзвуковые блоки межконтинентальной дальности “Авангард” и лазерные комплексы “Пересвет”.
Завершаются испытания крылатой ракеты неограниченной дальности “Буревестник” и беспилотного подводного аппарата “Посейдон”. В войска по­ставлены также первые серийные тяжелые баллистические ракеты “Сармат”.
Глава государства подчеркнул, что сейчас задача российских властей “так развивать оборонно-промышленный комплекс, чтобы нарастить научный, технологический, индустриальный потенциал страны, максимально рационально распределить ресурсы и выстроить эффективную экономику Вооруженных сил”.

Семья
Важная часть выступления Владимира Путина была посвящена теме семьи и проблемам демографии. Президент сказал, что Россия и многие другие государства сталкиваются со снижением рождаемости. И в ближайшие шесть лет страна должна добиться “устойчивого роста рождаемости”.
В первую очередь он призвал улучшить ситуацию с доходами населения. Так, за чертой бедности по итогам 2023 года числится 13,5 миллиона человек. Для исправления ситуации с 1 января 2023 года введено единое ежемесячное пособие для семей с невысокими доходами, которое женщина получает от беременности до достижения ребенком 17 лет. В прошлом году пособие получали более 11 миллионов человек.
Также власти упростили процедуру заключения социального контракта. И в дальнейшем доступность меры будет расширяться, на это планируется по­тратить около 100 млрд рублей.

• Владимир Путин:
  — Нужно поставить четкие цели и по­следовательно двигаться к их достижению: добиться, чтобы к 2030 году уровень бедности в России стал ниже 7%, а среди многодетных семей снизился более чем в два раза, хотя бы до 12%.
  Планируется запустить и новый национальный проект “Семья”. По нему должны быть приняты несколько мер:
  продлить программу льготной семейной ипотеки, уделив внимание семьям с детьми до шести лет включительно. Для них льготная ставка кредита останется прежней — 6%;
  продлить погашение части ипотечного кредита (450 тысяч рублей) при рождении третьего ребенка до 2030 года. На это нужно будет потратить почти 50 млрд рублей в 2024 году;
  увеличить в два раза — до 2,8 тыс. рублей в месяц — налоговый вычет на второго ребенка и до 6 тыс. рублей в месяц — на третьего и каждого последующего ребенка;
  продлить программу материнского капитала.

Продолжительность жизни
Путин призвал нарастить финансирование из госбюджета, вывести на единый высокий стандарт и обеспечить максимальную доступность системы помощи благотворительным фондам и социальным некоммерческим организациям, которые помогают пожилым и больным людям и детям-инвалидам.
Он поручил к 2030 году сделать так, чтобы “услугами долговременного ухода воспользовались и были обеспечены 100% граждан, которые в этом нуждаются”.
Кроме того, глава государства предложил запустить новую комплексную программу по охране материнства, сбережению здоровья детей и подростков, “чтобы дети рождались и росли здоровыми, а в будущем и у них были здоровые дети”.
Сейчас средняя продолжительность жизни в России вернулась к доковидным показателям и составила 73 года, напомнил Путин. К 2030 году он призвал повысить ее до 78 лет, а в дальнейшем и до 80. Этому будет посвящен национальный проект “Продолжительная и активная жизнь”.

Спорт
В сфере спорта Президент страны предложил “поощрять людей, которые ответственно относятся к своему здоровью”: с 2025 года предоставлять налоговые вычеты для всех, кто регулярно на “плановой основе проходит диспансеризацию” и успешно сдает ГТО.
Второе предложение в сфере спорта — ежегодно строить в регионах, и прежде всего в малых городах и в селах, не менее 350 спортивных объектов.
“Это и универсальные комплексы, и быстровозводимые площадки, где смогут заниматься и дети, и взрослые, и целые семьи. Дополнительно направим на эти цели за шесть лет порядка 65 млрд рублей из федерального бюджета”, — сказал Путин.

Школы и детсады
Здесь же глава государства напомнил и об учебных заведениях. Он отметил, что сейчас капремонт требуется около 18,5 тыс. зданий школ. До 2030 года федералы помогут регионам решить проблему, пообещал он, а затем образовательные учреждения будут ремонтироваться в плановом режиме. В целом на капремонт детсадов и школ Владимир Путин поручил выделить дополнительно более 400 млрд рублей.
Строиться новые школы также будут. Президент сообщил, что в планах властей возвести за счет федерального бюджета дополнительно не менее 150 школ и более 100 детских садов.
Учителям Владимир Путин также уделил внимание. Он поручил в 2025 году “отработать новую модель оплаты труда бюджетников”, а в 2026 году “принять окончательное решение для всей страны”.
Отдельно он поручил создать дополнительную мотивацию для молодых учителей и выделить более 9 млрд рублей из федерального бюджета “на обновление инфраструктуры педагогических вузов”.
Затронул глава государства и проблемы ЕГЭ. Он предложил предоставить ученикам возможность по одному из предметов по выбору пересдать ЕГЭ до конца приемной кампании в вузы, чтобы они успели подать документы.

Молодежь
В сфере молодежной политики Владимир Путин предложил запустить еще один нацпроект — “Молодежь России”. Он сказал, что “это должен быть проект о будущем и для будущего нашей страны”.
В рамках этого проекта Президент предложил с 1 сентября ввести федеральную выплату 5 тыс. рублей в месяц для всех советников директоров по воспитанию в школах и колледжах. Также с 1 марта он поручил вдвое увеличить федеральную выплату за классное руководство и кураторство группами до 10 тысяч рублей. Мера коснется школьных классных руководителей и кураторов групп в колледжах и техникумах, которые работают в населенных пунктах, где живет меньше 100 тысяч человек.

Кадры, вузы и колледжи
Путин предложил принять и национальный проект “Кадры”. По нему все уровни образования от школы до вуза должны быть связаны, отметил он. А предприятия должны приглашать к себе школьников на экскурсии.
До 2028 года для сфер авиа- и судостроения, фармацевтики, электроники, оборонной и других отраслей планируется подготовить порядка миллиона специалистов.
Отдельно Президент поручил Правительству страны реализовать программу ремонта и оснащения учреждений профессионального образования, отремонтировать не только учебные здания, но и спортивные объекты, общежития техникумов и колледжей. На это планируется направить 120 млрд рублей из федерального бюджета.
Кроме того, в следующие шесть лет будет выделено дополнительно 124 млрд рублей на капремонт порядка 800 общежитий вузов и университетов.
“До 2030 года построим 25 университетских кампусов. Мы уже говорили об этом, но сейчас считаю нужным сказать еще раз: предлагаю в этой связи расширить программу и в общей сложности построить не менее 40 таких студенческих городков. Придется выделить на эти цели около 400 млрд рублей из федерального бюджета”, — сказал Путин.

Кроме того, он призвал Правительство повысить уровень зарплат преподавателей вузов и сделать это уже с 1 сентября “в пилотном режиме”. По предварительным подсчетам, на это потребуется в 2024 году около 1,5 млрд рублей, а затем — по 4,5 миллиарда.

Развивать потенциал высшего образования поможет и программа “Приоритет 2030”. Ее глава государства предложил продлить до 2030 года и выделить на это порядка 190 млрд рублей.

Технологический суверенитет
В сфере науки Владимир Путин предложил вдвое увеличить совокупные вложения государства и бизнеса в исследования и разработки, довести их долю до 2% ВВП к 2030 году и “по этому показателю войти в число ведущих научных держав мира”.
Президент подчеркнул, что доля отечественных высокотехнологичных товаров и услуг на внутреннем рынке за предстоящие шесть лет должна увеличиться в полтора раза, а объем несырьевого неэнергетического экспорта — не менее чем на две трети. Также Путин поставил цель: к 2030 году по числу промышленных роботов Россия должна войти в число 25 ведущих стран мира.
Кроме того, до 2030 года России предстоит выйти на уровень импорта не более 17% ВВП при уровне 2023-го в 19%. А еще к 2030 году не менее 40% средних и крупных предприятий базовых и сырьевых отраслей экономики, а также все учреждения социальной сферы предстоит охватить проектами по повышению производительности труда.
Глава государства предложил: увеличить в ближайшие шесть лет долю зарплат в ВПП страны. По его словам, к 2030 году МРОТ должен вырасти почти вдвое — до 35 тысяч рублей.

Промышленность и экономика
В сфере промышленности и экономики Президент предложил, в частности, следующее:

• в предстоящие шесть лет повысить уровень валовой добавленной стоимости обрабатывающей промышленности России не менее чем на 40% по сравнению с 2022 годом;
• направить 120 млрд рублей на субсидии компаниям для проведения научно-исследовательских работ, а также на расширение промышленной ипотеки. И за счет этой же программы дополнительно построить и модернизировать более 10 миллионов квадратных метров производственных площадей;
• на 300 млрд рублей пополнить Фонд развития промышленности;
• запустить новый инструмент, так называемый сберегательный сертификат. Граждане смогут размещать свои сбережения в банках на длительный срок — более трех лет. Сертификат будет безотзывным. Средства граждан будут застрахованы государством на 2,8 миллиона рублей.

При этом Владимир Путин подчеркнул, что все меры господдержки инвестиций должны проводиться вместе с повышением заработных плат сотрудников, с улучшением условий труда и социальных пакетов для работников.

Бизнес

Отдельный блок касался и бизнеса. Глава государства потребовал, чтобы отечественный бизнес работал в российской юрисдикции и не выводил деньги за рубеж, где “можно всё потерять”. Он подчеркнул, что “никому, ни представителям власти, ни сотрудникам правоохранительных органов, не позволено притеснять людей, преступать закон или использовать его в корыстных целях”.
Также Путин поручил Правительству с 2025 года предусмотреть “механизм не резкого, а именно плавного увеличения налоговой нагрузки для компаний, которые переходят с ”упрощенки” на общий порядок налогообложения”.
Еще одной мерой стал отказ от временных мораториев на проверки бизнеса. С 1 января 2025 года произойдет переход на рискориентированный подход.
Кроме того, глава государства предложил предоставить некрупному бизнесу право раз в пять лет оформлять кредитные каникулы на срок до шести месяцев без ухудшения кредитной истории и смягчить налоговый режим для предприятий малого и среднего бизнеса.
К 2030 году объем производства российского агропромышленного комплекса также должен еще вырасти не менее чем на четверть по сравнению с 2021-го, а экспорт увеличиться в полтора раза.

Цифровизация
К 2030 году Владимир Путин поручил сформировать цифровые платформы во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы. Эти задачи должны быть решены в рамках нового национального проекта “Экономика данных”. На него направят не менее 700 млрд рублей. А 116 миллиардов направят на обеспечение доступа к высокоскоростному интернету практически на всей территории России.
Кроме того, планируется развитие суперкомпьютеров. И к 2030 году совокупная мощность отечественных суперкомпьютеров должна быть увеличена не менее чем в десять раз.

Регионы

В Послании Президент страны предложил снизить долговую нагрузку субъектов России и списать две трети задолженности регионов по бюджетным кредитам. Это позволит им “сохранить порядка 200 млрд рублей ежегодно с 2025-го по 2028 год”. Деньги должны быть направлены “на поддержку инвестиций и инфраструктурные проекты”.
Кроме того, глава государства предложил деньги, которые регионы возвращают по инфраструктурным кредитам, снова вкладывать в развитие и “направлять их на выдачу новых инфраструктурных бюджетных кредитов”.
Также Путин напомнил, что сейчас десять регионов с низкой бюджетной обеспеченностью, в том числе Чувашия, реализуют индивидуальные программы социально-экономического развития. Он по­просил Правительство продлить действие этих программ еще на шесть лет.

Президент предложил определить и перечень более 200 крупных и малых городов и разработать для них свой мастер-план. Программа развития должна охватить порядка 2 тысяч населенных пунктов, включая села и поселки.
До 2030 года Владимир Путин пообещал продлить всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. На благоустройство общественных пространств он также поручил направить 360 млрд рублей.

ЖКХ
Глава государства поручил Правительству подготовить и запустить новую программу расселения аварийного жилья. В сфере ЖКХ он поручил “наращивать темпы модернизации коммунальной инфраструктуры” и направить на это 4,5 трлн рублей.
Продолжится реализация проекта “Чистая вода”, а программа социальной газификации будет расширена. Газовые сети будут проложены и до границ участков с домами садоводческих товариществ.

Общественный транспорт

В сфере общественного транспорта до 2030 года субъекты Федерации получат дополнительно около 40 тысяч автобусов, троллейбусов, трамваев и электробусов. На это по­тратят 150 млрд рублей из федерального бюджета. Обновится и парк школьных автобусов, на их закупку выделят дополнительно 66 млрд рублей, пообещал Президент.

Экология
В сфере экологии Владимир Путин призвал вдвое снизить объем вредных выбросов в атмосферу (по программе “Чистый воздух”) и снизить загрязнение основных водных объектов России. Также он поручил по всей России в предстоящие шесть лет ликвидировать не менее 50 наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда.

Большой запас прочности

Закончил свою речь глава государства темой СВО. Он сказал, что солдаты “должны выходить на ведущие позиции и в системе образования, и воспитания молодежи”. Президент отметил, что с 1 марта бойцы СВО смогут подать заявления для участия в первом учебном потоке специальной кадровой программы “Время героев”.
Также он отметил, что ветераны и участники СВО смогут в приоритетном порядке получить высшее образование, гражданскую специальность в наших ведущих вузах.
Послание Президента ожидалось в этом году с особым интересом. Наша страна сейчас проходит период серьезнейших испытаний, Россия достойно их выдерживает, но они требуют от всех нас максимальной концентрации сил и воли.
Поэтому Послание — это ответ на самые злободневные вопросы, всеобъемлющая, стратегическая программа развития нашей страны. Каждый раздел, озвученные в них планы и программы говорят о большом запасе прочности нашей страны, ее экономики, социальной сферы, Вооруженных сил, о твердой международной политике.

КОММЕНТАРИИ

Олег НИКОЛАЕВ, Глава Чувашии:
— Послание Президента беспримерно по открывающимся возможностям для всех регионов России. Выделю несколько тем, которые особо важны для Чувашской Республики. Решение главы государства снизить долговую нагрузку субъектов — мощная поддержка. Для Чувашии это примерно 8,6 млрд рублей.
Появляется возможность кардинально изменить ситуацию в системах образования, здравоохранения, коммунальной инфраструктуры в малых городах, которые нуждаются в серьезной поддержке, а также создать равные условия для жизни как в больших городах, так и в сельской местности.

Дмитрий КРАСНОВ, вице-премьер — министр экономического развития ЧР:
— Чувашия запускает обновленную индивидуальную программу развития. О продлении программ для 10 регионов страны в Послании заявил Президент страны.
У нас уже есть план развития республики на шесть лет, составленный с учетом новых задач и вызовов. Будем прорабатывать с коллегами из Правительства России.
Для нас мероприятия, которые входят в ИПСЭР, — это как катализатор. Вокруг них мы комплексно подбираем другие программы на федеральном уровне, расставляем акценты в развитии экономики, приумножаем региональными проектами.
Всё это благодаря решениям Президента и Правительства России.

Максим СЕМЕНОВ, глава Новочебоксарска:
— Вместе с коллегами, муниципальными служащими Новочебоксарска, внимательно смотрели Послание Президента. Активными участниками просмотра также стали представители трудовых коллективов, жители города.
Глава государства определил основные направления политики на ближайшие годы и перспективное будущее. Огромное внимание он уделил поддержке и укреплению института семьи, важно появление новых нацпроектов.
Безмерно рад был услышать, что со следующего года начнется программа капремонта дет­садов.
Новочебоксарцы ждали этой новости.