Земля в собственности, а труба чья?

Кому принадлежат трубы, прилегающие к многоквартирным домам и находящиеся под земельным участком, на котором расположен этот дом?  Казалось бы, все просто. На основании ст. 36 Жилищного кодекса РФ они являются общим имуществом собственников. Иначе считает председатель ТСЖ "Родник" Василий Семенов.

Постановлением Правительства РФ № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме. Они определяют не только порядок отнесения прилегающих к многоквартирным домам инженерных сетей к общему имуществу, но и порядок закрепления их за собственниками или организациями, в том числе за ресурсоснабжающими, которым эти сети передаются во владение (хозяйственное ведение, аренду).
Из Правил, где сказано, что в состав общего имущества входят “иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации многоквартирного дома”, следует: данные инженерные сети логично было бы отнести к общему имуществу собственников. Однако из-за того, что застройщики после окончания строительства дома не передали эти трубы долевикам в собственность, их никто не обслуживает. Теперь нам говорят, что ТСЖ обязано оформить сети в свою собственность и передать для эксплуатации и обслуживания муниципалитету.
Однако товарищество соб­ственников жилья, как юридическое лицо, по законодательству не вправе иметь в соб­ственности никакое имущество. Получается замкнутый круг. А если случится ЧП, скажем, прорвется труба на этом участке, кто ее будет ремонтировать и за чей счет?
Такое положение во всех ТСЖ города. А в тех домах, которыми управляют  управляющие компании, проблем нет, хотя и в них проживают собственники. Стало быть, закон един, а подходы разные?
Какой выход из ситуации я вижу? Существуют два способа решения проблемы. Муниципалитет на основании ст. 225 ГК РФ признает эти сети безхозяйными и возьмет их в соб­ственность — это первый вариант. Второй — в соответствии с Правилами сети обслуживает энергоснабжающая организация (эта обязанность возлагается на нее, если иное не установлено законом, а иное не существует).
Для предотвращения в дальнейшем подобной неразберихи при заключении договоров долевого строительства в них следует предусмотреть пункт, обязывающий застройщика передать наружные инженерные сети, кстати, построенные за счет долевиков, в их общую долевую собственность.