Екатерина Карпеева: Мне нравится то, чем я занимаюсь

Екатерина Карпеева. Фото из семейного архива

Екатерина Владимировна Карпеева родилась и выросла в Чебоксарах. В 1995 году окончила Чувашский педагогический институт им. И.Яковлева, в 1997-м  — Чебоксарский кооперативный институт Московского университета потребительской кооперации по специальности “юриспруденция”.
В учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним — Регистрационной палате ЧР работает с августа 1998 года. Занимала должности регистратора прав, начальника отдела, заместителя руководителя Управления, исполняла обязанности руководителя. В июне 2011 года назначена руководителем Управления Росреестра по ЧР.

— Екатерина Владимировна, какие функции возложены на ваше ведом­ство?
— Функции по государ­ственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государ­ственному земельному надзору, геодезическому надзору, надзору за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и оценщиков, а также кадастровой оценки земель, землеустройству и государственному мониторингу земель.
— С нынешнего года сви­детельство о государ­ственной регистрации права сменило свое “лицо”. Теперь это простая бумага. С чем связано?
— В Управление Росреестра поступают звонки от граждан по поводу новых образцов свидетельств о госрегистрации, хотят удостовериться, что их не обманули.  Если раньше бланк государственного образца был цветным, с защитными знаками, то теперь это простая белая бумага с воспроизведением государственного герба Российской Федерации, с продольным расположением реквизитов, с печатью и подписью. Кстати, первыми его получили жители Новочебоксарска, затем Чебоксар и районов республики.
Свидетельство актуально в момент его выдачи, завт­ра квартиру могут заложить, арестовать или продать. И тратить бюджетные деньги на изготовление дорогостоящего документа нецелесообразно. Для получения актуальных сведений лучше всего заказать выписку из Единого государственного реестра прав (ЕГРП). Кстати, через несколько лет Росреестр полностью откажется от выдачи свидетельств и перейдет на выписки из ЕГРП.
— В Земельный кодекс РФ внесены изменения и дополнения, которые вступили в силу 1 марта 2015 года. Каковы теперь правила предоставления земельных участ­ков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, застройщикам, простым гражданам?
— Для строительства зданий, сооружений земля предоставляется  исключительно в аренду и, как правило, на аукционе. Законодатель сделал так, чтобы усилить контроль за целевым использованием земельного участка.
Важным моментом является то, что установлены предельные сроки аренды для строительства — от трех до десяти лет. Если земельный участок предназначен для строительства зданий или сооружений и предоставлен на торгах, то договор аренды должен составлять не менее 120 месяцев. По новым правилам арендатор земельного участ­ка, находящегося в государ­ственной или муниципальной собственности, по истечении срока договора может заключить новый только после проведения торгов. Преимущественного права у него нет.
Кстати, закон увязывает выделение земельных участ­ков с документами территориального планирования и градостроительного зонирования. Законодатель предоставил право заключения договора с заявителем, признанным единственным участником аукциона.
Вводится также возможность получить и присоединить к своему участку прилегающий кусок земли, если он никем не используется или фактически уже давно огорожен гражданином. Если основной участок физиче­скому лицу предоставлен в собственность для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства (ЛПХ), то присоединить рядом расположенную землю (если это не дорога или земля соседа) можно без торгов, просто выкупив ее у муниципалитета.
Поправки в Земельный кодекс позволяют выделять земельные участки и без проведения торгов — таких случаев тридцать. Например, для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения. Или когда речь идет о масштабном инвестиционном проекте, для реализации которого нужно построить какой-то объект. Критерии масштабности устанавливаются Правительством Российской Федерации либо законом субъекта РФ. В этом случае во внимание берутся создание дополнительных рабочих мест и предполагаемый годовой объем налоговых отчислений.
— Допустим, предприниматель хочет установить торговый киоск либо рекламный щит на землях, находящихся в муниципальной собственности.
— Для размещения торговых киосков, палаток не нужно заключать с администрацией города договор аренды земельного участка или соглашение о сервитуте. Теперь это возможно только на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов и разрешения на использование земельного участка. При этом формировать участок не надо, то есть не надо ставить его на кадастровый учет, межевать.
Что касается рекламных щитов, то их можно устанавливать на основе торгов — в форме аукциона или конкурса. Договора аренды земельного участка для этого тоже не требуется.
— Бывает, что гаражи, сараи, бани, порой и жилые дома возведены на самовольно захваченных землях. Что грозит владельцам таких объектов?
— Самовольно построенные дома считаются незаконными, их нельзя официально продать, сдать в аренду, передать другим лицам. Поэтому  большинство владельцев стараются узаконить свои постройки. Самовольное строение может получить статус полноценного имущества только в судебном порядке. Но это бывает не так-то просто сделать.
Вот случай, произошедший в нашей республике. Гражданка купила участок с недостроенным домом. Документов на незавершенку у продавца не было, оформили только участок. Она вложила все деньги, чтобы побыстрее достроить дом. Затем выяснилось, что земля, на которой оказалась большая часть дома, чужая. Она  обратилась в суд с иском к администрации района о признании права на самовольно возведенный жилой дом. Однако муниципалитет обратился со встречным требованием снести дом, по­скольку самовольно занятый земельный участок не был предназначен для целей индивидуального жилищного строительства. Суд поддер­жал администрацию.
В 2014 году выявлено 1338 нарушений земельного законодательства, за три месяца нынешнего — 283. Нарушители уже оштрафованы. Кстати, по новым правилам самовольный захват земли обернется штрафом в 5 тысяч рублей. Если раньше нарушители за невыполнение предписания платили штраф всего в размере 500 рублей и больше ничего не делали, чтобы оформить право, то сейчас за такое бездействие размер повторного штрафа составит 10 тысяч рублей. Поэтому, как только получили предписание, сразу идите в местную администрацию за предоставлением земельного участка.
Для должностных лиц за самовольный захват размер штрафа составит от 20 тысяч, юридических  — от 100 тысяч рублей.
Штрафы предусмотрены и для тех, кто имеет земельные участки, к примеру, для садоводства, но не использует их. За заросшие бурьяном участки могут оштрафовать садовода-любителя в размере 10 тысяч рублей.     
— Житель Новочебоксарска  купил дом в Цивильском районе. Интересуется, может ли он зарегистрировать право собственности по месту жительства?
— Такая возможность у него есть. Он может подать заявление либо в МФЦ, либо в офисах Управления Росреестра по месту жительства. У нас по республике действует экстерриториальный прин­цип приема документов.
— А в электронном виде принимаете?
— Эта процедура доступна для объектов в Москве и Московской области. Кто хочет совершить сделку с недвижимостью в Москве, могут обратиться к нотариусу, заверить все документы и, не выезжая, зарегистрировать сделку в течение одного рабочего дня. Для Чувашской Республики такая услуга будет доступна в июне этого года.
— “Квартира приобретена частично на материн­ский капитал, она находится в долевой собственности. Хотим ее продать и купить индивидуальный жилой дом. Возможно ли это, поскольку не все дети совершеннолетние?” — спрашивает новочебоксарская семья.
— В данном случае необходимо согласие органов опеки и попечительства. В новом доме доли детей не должны быть меньше.
— Екатерина Владимировна, к вам на прием люди приходят с разными проб­лемами. Наверняка не всегда удается их решить. Тогда что вы им говорите?
— Тупиковых моментов не бывает. Варианты есть, надо искать вместе, какой приемлемый. Всегда стараюсь подсказать пути решения, но в рамках законодательства. Компромисс у нас не допускается.
— Откройте секрет: что надо делать, чтобы оставаться в форме?
— Заниматься физической культурой. Я люблю фитнес, особенно пилатес. Эта система включает в себя упражнения для всех частей тела. Пилатес улучшает баланс и координацию, а также отлично снимает стресс. Увлекаюсь и большим теннисом. Это наш семейный вид спорта, играем вместе с мужем и сыном. Мои мужчины, конечно, играют лучше меня, но я стараюсь не отставать.
А в целом, чтобы всегда выглядеть отлично, нужно еще любить свою работу. Большую часть времени я провожу на службе, и мне очень нравится то, чем я занимаюсь.